人工智慧領域
報告肯定中國和美國的科學技術實力,在人工智慧領域遙遙領先於其他國家。美國的優勢主要在於計算力和演算法,中國得益於國內龐大多樣的大數據。中美人工智慧論文的發表數量和被引用量旗鼓相當,但美國在原創性、開創性研究上優勢明顯;在產業技術方面,美國是人工智慧晶片、演算法、機器學習等核心技術的原創方;在應用技術方面,中國基於海量數據積累和用戶體驗的優勢,在人臉識別、語音識別、計算機視覺、影像診斷技術領先美國,美國在生物合成、藥物研發領域引入機器學習技術,取得重大突破,並且將人工智慧應用於軍事領域。
北大研究人員指出,由於大國戰略競爭加劇,人工智慧領域的安全問題愈發突顯,甚至過度安全化、政治化。川普政府與拜登政府都把人工智慧提升到國家安全和發展的戰略高度,將中國視為對美國長期技術優勢的迫在眉睫的威脅,部分機構則宣稱2016年美國大選受到外國勢力虛假訊息和情報活動的干擾,人工智慧首次與美國國內政治安全發生關連。美國更批評中國的「數位威權」,加重了中美人工智慧技術競爭的意識形態色彩。
報告指出,中國的人工智慧從業群體的總數增長迅速,但是高端研發人才的數量遠不及美國。中國是人工智慧領域儲備人才的主要來源地,但「並不是受歡迎的就業地」。中國的頂尖人工智慧人才中,有34%在國內就業,約56%在美國就業。在美國學習人工智慧專業的中國人中,有88%畢業後在美國就業,只有10%回國就業。至於人工智慧技術標準和治理規範,受到大國權力博弈和政治理念分歧的影響,美國強烈反對中方的任何提議,企圖打造帶有意識形態色彩的「民主技術聯盟」,限制中國的人工智慧的技術應用與國際推廣。
航空航太領域
報告認為,國際航空航太格局呈現出「一超多強」的特點,美國在航太運輸、載人航太、衛星導航與通信、深空探測居於絕對領先,中國則擁有獨立的技術和裝備體系,與歐、俄同為第二梯隊。在航空領域的航空發動機、航空電子、航空材料等關鍵環節上,美國整體保持領先,中國則發展迅速,與俄、英、法同為第二梯隊。
在領空安全與太空安全方面,包括軍用航空,以航空發動機、航空電子、飛彈與飛彈防禦、高超音速武器為重點;太空安全則以太空運輸和態勢感知能力為基礎,以反衛星能力為熱點。報告認為美國在這兩方面遙遙領先,中國在軍用航空領域發展迅速,與俄羅斯、英國、法國同為第二梯隊;在太空安全領域,中國可以和美、俄形成「準三極格局」。
美國在佔有明顯空天軍力優勢的情況下,川普政府正式建立太空軍,推出新版《防務太空戰略》(Defense Space Strategy),明確將中國視為太空安全領域的假想敵。中國積極推進「空天一體」的防務能力建設,並與俄羅斯加強空天安全合作,共同提出「反對外空軍事化」的行為規範,在聯合國裁軍會議上與美國頻頻交鋒。