根據美國商務部星期二（2月8日）公佈的2021年12月美中貿易數據，中國距離兌現2020年與川普政府簽署的美中第一階段貿易協議目標相差甚遠，僅完成了協議採購目標的57%，甚至不及美中貿易戰前中國從美國採購商品的水平。有貿易專家分析指出，這意味中國完全沒有履行協議中規定的增購價值2000億美元美國商品和服務的承諾。
根據美中第一階段貿易協議，中國承諾在2021年12月31日、也就是美中第一階段貿易協議到期的兩年內，在2017年進口額的基礎上增加進口價值2000億美元的美國商品和服務。協議也為製成品、農產品、服務和能源產品製定了具體的採購目標。
一直追踪中國履行美中貿易協議情況的彼得森國際經濟研究所（Peterson Institute for International Economics）高級研究員兼貿易問題專家查德·鮑恩（Chad Bown）表示，中國祇兌現了其採購承諾的57%，相當於根本沒有增加對美進口。
他說：「中國實際上沒有採購協議中承諾的額外2000億美元的美國商品，那是因為中國甚至沒有達到基準水平，即貿易戰發生前2017年的水平。」
鮑恩解釋說，2019年，也就是美中第一階段貿易協議啟動前的一個整年，美國的對華出口比2017年低140億美元。2019年美中貿易戰激戰正酣。因此，當第一階段協議開始生效後，美國出口商首先要做的是填補這個窟窿，把出口額恢復到2017年的水平，然後才能開始增加額外的2000億美元的出口。
「而在兩年協議到期時，美國從未完全填平這個窟窿，甚至從來沒有能夠回到（2017年的）基準水平上，進而開始額外的2000億美元部分。」他說。
根據美中第一階段協議，中國承諾在2020年和2021年將其對某些美國商品和服務的購買量在2017年的水平上至少增加2000億美元。中國同意在2020年購買至少2279億美元的美國商品，在2021年購買2745億美元的美國商品，兩年總額為5024億美元。該協議還為製成品、服務、農產品和能源產品做出了具體的規定。最終，中國僅完成了這些目標的57%。
鮑恩表示，根據他的統計，中國從未按計劃履行其採購承諾。美中第一階段協議在2019年12月13日達成，並於2020年1月15日簽署。而到2020年6月底，中國的購買量只達到按比例計算的目標的54%；達到2020年年終承諾的59%。中國始終未能實現目標，因為該協議是背負式的，2021年的增購目標要比2020年高出60%以上。
