春節連才結束,「年」還沒過完,民進黨蔡政府就送給全民一個「大禮」,在立法院休會期間,解禁日本福島周邊地區食品,蔡英文總統先後在臉書發文、在民進黨中常會講話,強調政府絕對不會進口「核食」,她以去年公投結果,「台灣人民向世界表達了,台灣願意接受國際標準,有決心解決困難貿易問題,迎向高標準的國際經貿體系。」做為開放「福食」的基礎,不只強渡關山,而是輕舟已過萬重山,這個曾經引起莫大爭議,且經過七百一十九萬票反對的「重大政策」,就這麼輕描淡寫地逆轉了。
蔡英文、民進黨、乃至政府能夠以反萊豬公投做為開放福島食品的依據,不只是「偷換概念」,而是把兩個不同的政策一鍋煮,是邏輯錯置;奇特的是,根據網路聲量調查,開放「福食」的反彈聲量,不及去年開放萊豬的五分之一,簡言之,民意似乎「默認」了,就在一個月前台灣民意基金會公布的民調,反對開放福島食品的民意還有五成四,一個月不到的時間,民意就有這麼大的轉變?是認可政策?還是基於反對也無用的莫可奈何?
曾經公投反對的「重大政策」,一夕逆轉為「行政措施」
台北市長柯文哲說,「開放福食可以,唬弄人民不可以」,他主張「源頭管理,明白標示」,這和他對開放美豬的立場一致,問題就出在民進黨蔡政府推動政策的手法,永遠網霸先行,唬弄繼之,「反萊豬」被控訴成「親中反美豬」,反萊猪就加入不了CPTPP,現實却是吃萊(美)豬,台美也簽不了FTA,宣布進口福食,日本直接說和加入CPTPP是兩回事。
更遺憾的是,現行法治制度完全制衡不了爭議政策的強行推動,民進黨拆除公投綁大選就是搬走制衡政策的大石頭,不綁大選的公投跨過門檻有高難度,以福食進口為例,前總統馬英九主張再一次公投,立刻被譏笑,那得等二0二三年,因為根據民進黨強行通過的公投法,二年才能進行一次限期公投,而屆時還有多大能量催動足可跨過門檻的民意出門投票,不無疑問。
值得追問的是,一個曾經被七百一十九萬票反對的「重大政策」,為什麼四年不到的時間,就變成僅僅依行政命令就可能逆轉的「措施」,既不必再公投也不必向國會報告?民進黨的確是精於統治技術的政黨,在行政院宣布開放福食進口的同時,一併把政府食安措施公告期從六個月直接壓縮成十天,先不問十天公告能爭取多少完善政策的時間,六個月公告期明定於食品安全管理法,行政院一句話就為自己開創了「不依法行政」的空間,為什麼是十天?不是十五天?很簡單,照民進黨總召柯建銘的說法,立法院新會期「二月下旬」開議,等到立法院開議,就過了公告期,就算在野立委再有任何異議,都難以挽回新措施上路施行。