憲法法庭言詞辯論在即,行政院先行宣告地方自治條例無效
可議的不僅此,也是在宣布開放福食同時,行政院宣告三月一日起函告各地方政府食安自治條例與中央抵觸者無效。這不是民進黨中央政府第一次「宣告」地方自治條例無效,燃煤自治條例(多數還是民進黨執政縣市長任內訂定)首開先例;地方反萊豬時也被中央宣告無效,而訂有食安自治條例的縣市,在自治條例條文中也都規範了禁止福島周邊五縣市食品進口,拜二0一八年反核食之賜,這個條文沒被宣告無效,如今則被行政院「依例宣告無效」。
地方自治條例有效無效,當然不是行政院說了算,事實上,包括台北、台南、台中三都市議會對反萊豬中央宣告無效,都提出釋憲聲請案,大法官憲法法庭即將在二月二十二日舉行言詞辯論,儘管以大法官現行結構,欲期做出有利於地方政府的解釋,並不樂觀,但是其解釋結果,很難避免會影響地方政府對福島食品管制強度要不要再一次聲請釋憲?如果解釋不利於地方自治,地方政府還有沒有空間為人民食安做更嚴謹的控管?比方要求比中央規範更細膩的標示?採取比中央更頻繁的抽檢?或者限定轄內至少學生的營養午餐食材來源?如果都不行,試問還有何「地方自治」可言?
開放美豬,可以不吃;開放福食,可以不買;即使外食標示很難強求,幾乎逃無可逃,但蔡政府叫人徹底失望的,不是以唬弄手法開放爭議食品,而是無視民主與法治程序的強行開放,溫言款款強調不會進核食的蔡英文,肯定不理解在她治下擁有國會多數的政府,加上「不知如何贏」的在野政黨,極大程度壓縮人民對政府說「不」的權利,距離「威權統治」其實並不太遠。