章念馳的統一法主張並無新意,早在三十年前就有人倡議,中共當局也深入研究過,但這個時候再提出來,顯示和統已近最後關頭,乃明知不可為而為之。他不可能不知道,大陸單邊立法無法拘束台灣,既無法嚇阻台灣的脫中與獨立走向,也無法嚇阻美國等境外勢力的介入與干涉,反而使得大陸招致主動改變兩岸現狀啟動者的批判,反而促使台灣民眾對統一更加畏懼與排斥。
中共原先將統一寄希望於台灣台灣當局,但國民黨執政時不想辦也辦不到,民進黨執政反其道而行,迫使北京當局將希望寄託於民間,但台灣民意趨向背道而馳,和統的上策走不通,只能在辯證法則主導下,走向以武逼談、逼和甚至逼降的下策。制訂統一法無非是單邊立法,既可發動法律戰推進統一進程,也有為武統提供合法化與合理化基礎的用意。然而,這在促進兩岸「心靈契合」上可能適得其反,將使陸方與台灣共議兩岸統一與未來相處之道的希望變得更加渺茫。
理想上,兩岸如果必須統一,則和統是首選,退而求其次,至少要循「智統」之路前行,千萬不要演出武統悲劇。當然,避免武統不是大陸單方面可以獲致;要使統一水到渠成,必須兩岸當局與民眾共同夯實兩岸心靈契合的基礎,促使兩岸自然融合統一。然而,這樣能夠行穩致遠的路已經越來越難,大陸民間武統聲浪囂張,在台灣有長期執政希望的民進黨當局也在反中親美道路上大踏步前進,煽動反中拒統情緒唯恐不及,根本無意於增進民間客觀認識、理解大陸並消除對大陸的偏見與歧視。
由於和統顯已走上末路,所以中共涉台各方去年以來對於「統一後」的安排越講越起勁、越來越具體,似已對統一成竹在胸,各方預見習近平將在二十大提出統一台灣新的具實實踐方案。章念馳再度提出的統一法,可能是中共的選項之一。近期大陸為二十大統一方案暖身的動作近期趨於急切,「反獨」與「促統」力道持續升高,軍機繞台對台灣施壓不斷增強。兩岸不少學者認為,二十大未必會提出具體的統一時間表或是統一方案,但在政策上一定會越來越清晰,可能透過人大單邊立法、軍事施壓和政策宣誓等多重方式進行反獨促統攻勢。
中共官方一再強調,要「牢牢保握兩岸關係發展的主動權跟主導權」,目前已經不再寄望台灣政府談判解決歧見與爭端,未來勢必是中國大陸單方面、一次性處理。
在美中戰略對抗趨於激烈化的態勢下,北京解決台海問題的緊迫感持續升高,越來越急於在短期內搞定,甚至一再聲稱中美之間最關鍵的問題在於台灣,擺出一副不惜跟美方全面性攤牌的姿態。台灣民眾對於形勢的惡化發展必須有清明認識與高度警覺,而不能以為有美國老大哥撐腰就可高枕無憂,也不要火上加油,為武統添加柴火,除非已經做好抗戰與犧牲的萬全準備。
*作者為資深媒體人,前中央通訊社董事長,前中選會委員,本文原刊《美麗島電子報》,授權轉載。