中國領導人習近平上周五呼籲俄羅斯總統普京(Vladimir Putin)與烏克蘭進行談判,這是北京在如何面對中俄夥伴關係問題上做出的最新調整。
自從本月初習近平與普京簽署特別聯合聲明展現團結以來,中國不斷調整其對烏克蘭局勢的立場。中國的外交政策圈層堅持認為普京不會真的發動戰爭,這影響了北京的決定。
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據中國國有媒體報導,習近平在電話中告訴普京,「中國支持俄方同烏方通過談判解決問題,」同時承諾維護以聯合國為核心的國際體系。根據克里姆林宮對這次通話的解讀,普京告訴習近平,基於「剛剛從基輔收到的信號」,他準備與烏克蘭進行談判。
上周五晚間,聯合國安理會投票表決美國起草的旨在結束烏克蘭戰爭的決議,中國投了棄權票。
先前幾周裡,面對美國及其歐洲盟友不斷警告俄羅斯即將入侵,中國外交政策圈層置之不理,反而指責華盛頓誇大了俄羅斯的威脅。
此刻,中國正在努力重新平衡政策,因為先前的失算可能嚴重破壞中國努力打造的全球領導者和發展中國家倡導者的地位。
就在本周,在俄羅斯即將入侵的跡象浮現之際,中國一位人脈甚廣的外交政策學者面向一群憂心忡忡的中國投資者和分析師發表演講時,將題目定為「一場打不起來的戰爭」。
據通過電話連線聆聽演講的人說,上海復旦大學國際關係學教授、為政府提供諮詢的專家沈逸上周二在一家證券公司的電話會議上說,「我們認為俄羅斯單方面對烏克蘭宣戰的可能性幾乎沒有。」
不到48小時後,普京對烏克蘭發動了全面攻擊。
了解中國政府內部運作的人士稱,習近平在2月4日北京冬奧會開幕當天與俄羅斯簽署深化合作關係的聲明時,由於入侵風險持續被淡化,他的判斷受到了影響。
據接近北京外交政策圈層的人士透露,在普京訪華之前的日子裡,政策顧問給中國最高領導層的建議主要集中在中俄夥伴關係可能在中美對抗中給中國帶來多少籌碼上,而淡化了、甚至完全沒有考慮俄羅斯入侵烏克蘭的可能性。
華盛頓智庫史汀生中心(Stimson Center)中國研究項目主任孫雲(Yun Sun)表示,中國獻策的那些人肯定都是挑最高領導層想聽的說。他說,他們都是按照這個思路提供資訊的。
這就導致北京方面沒有理會美國向國際社會發出的警報。美國的情報顯示,普京的入侵意圖並非虛張聲勢。