華爾街日報》完全沒料到俄羅斯真的動手:烏克蘭戰爭讓中國外交面臨何種危機?

2022-03-02 11:00

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為中國最高領導層提供網路安全等方面建議的沈逸沒有回覆記者的提問。中國外交部也未就提問作出回應。

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京方面沒有預料到普京行動的後果之一是:在俄羅斯軍隊上周四進入烏克蘭之前,中國駐基輔大使館一直沒有宣布從該國撤僑的計劃。

近年來,中國一直在遵循將其他國家納入中國經濟發展軌道的多邊議程,包括為俄羅斯和烏克蘭的項目提供資金,這是習近平「一帶一路」倡議的一部分。中國加快了通過世界貿易組織(WTO)和聯合國等國際機構開展相關工作的步伐。中國還向非洲和東南亞國家提供新冠疫苗,以打造樂善好施的大國形象。

但考慮到現在俄羅斯遭到全球譴責,中國在俄烏危機中偏袒俄羅斯的做法為該國蒙上了為俄助力的陰影。

俄羅斯入侵之後,中國在外交泥潭里越陷越深。一方面中國需要尊重與俄羅斯的夥伴關係——就在幾周前,中俄雙方都還在表示中俄夥伴關係「沒有上限」——另一方面,中國也不能放棄在外交問題上一貫承諾的不干涉原則,根據這一原則,中國需要毫不含糊地譴責俄羅斯的侵犯行為。此外,中國也希望與歐美的關係不要徹底脫軌,這讓中國更加難以平衡外交政策。

華盛頓機構卡內基國際和平基金會(Carnegie Endowment for International Peace)主管研究領域的副總裁Evan Feigenbaum表示,中國現在很難做,因為這些目標之間根本無法調和,中國很難拿出有實質意義的說辭來擺平其中的關係。

2022年3月1日,烏克蘭戰爭,俄羅斯狂轟濫炸第二大城哈爾基夫(Kharkiv),造成慘重死傷(AP)
2022年3月1日,烏克蘭戰爭,俄羅斯狂轟濫炸第二大城哈爾基夫(Kharkiv),造成慘重死傷(AP)

習近平拉近中俄關係的戰略決定經過了長期醞釀。在2012年底上台之初,習近平一度試圖搞好中美關係,他向官員們指示:「我們有一千條理由把中美關係搞好,沒有一條理由把中美關係搞壞。」

但川普政府無情地發動了貿易戰,想讓中國對自己不公平的貿易做法負責,中美關係的基礎因此遭到侵蝕。中國和拜登政府的關係也變得緊張,無論是人權問題還是中國的主權主張,都成為摩擦點,這讓習近平對美國愈發不滿。

十年前,習近平制定了以美國為中心的外交政策指導方針,而現在,受中俄共同關心的議程推動,取而代之的是以對抗美國為中心的另一套方針。

那麼普京可以從中得到什麼呢?起碼從表面上看,普京獲得了中國領導人的強力支持。

對於中國而言,中俄夥伴關係帶來的益處還很模糊。在中國被許多人稱為「普京大帝」的俄羅斯領導人在北京冬奧會的開幕式上給足了中國面子。在主要西方國家外交抵制北京冬奧會的情況下,普京是習近平唯一一位真正意義上的貴賓。

作為回報,普京尋求中國支持俄羅斯反對北約擴張的立場,這是俄羅斯在俄烏危機中與美國及其盟友對峙的關鍵訴求。

據接近北京外交政策圈層的人士透露,在出席冬奧會開幕式之前,普京與習近平會晤時與習分享了對美國的怨言,這些人士稱,普京的怨言引發了習近平的深刻共鳴,中國領導人也曾指責華盛頓試圖通過打造小集團來傷害中國的利益。但據這些人士稱,普京在談話中沒有提到他對烏克蘭的具體入侵計劃。

兩位領導人之後發表了意義非凡的聯合聲明,將中俄關係推向二戰後冷戰早期以來的最高點。聲明體現了共同對抗以美國為首的西方國家的聯合陣線,但沒有提到烏克蘭。普京離開後,中國最高領導層連續數天召開閉門會議,試圖找到回應烏克蘭危機的方式。

最近幾天,北京方面的回應一直在更明確地反對入侵和向莫斯科的安全關切做出道義上的支持二者之間反覆搖擺,與此同時,中國也在持續譴責美國及其盟友誇大俄羅斯帶來的威脅。

據一位接近北京外交政策圈層的人士透露,目前的策略是,多說少做。中國已採取一些有限的措施幫助俄羅斯。上周四,中國取消了已實施多年的對俄羅斯小麥的進口限制。

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