近來《鏡電視》發生董事大戰,董事長從裴偉、陳建平、李永豐到現在換成楊雅喆。給照的國家傳播通訊委員會(NCC)也被質疑受政治力介入護航。曾任立院多屆教育文化委員會的前立委陳學聖16日表示,在立法院看過這麼多屆NCC委員,這屆是「政治色彩最嚴重,但政治判斷最失準」,希望NCC能有1、2個委員對這些媒體審查案覺得愧對學術良心而請辭、為NCC一連串的判斷錯誤負責,不要當唯命是從的委員。
針對《鏡電視》董事變更案、NCC對其審理,國家政策基金會16日召開「NCC的雙重標準跟黑箱作業還有多少!」記者會,該智庫永續發展組召集人陳宜民表示,NCC身為獨立機關,卻在這2年屢遭質疑護航、黑箱、行政不中立,NCC是仿效美國通訊傳播委員會(FCC)成立,許多制度設計多所參考FCC。
陳宜民舉例,像媒體持股,美國對其事業董事、經理人,及具有家族、商業聯合關係者有相關規定,也規定須公開股權交易公告及交易內容,業者定期向FCC提出報告受審查,NCC對台灣通訊傳播產業的審查規範,也是參考FCC規劃。
陳宜民:《鏡電視》撤換陳建平,監察人為什麼沒要求證據、說明就即刻生效?
陳宜民指出,據媒體報導,《鏡電視》前董事長陳建平被換掉時,是有董事稱陳建平干涉新聞,在其他2位董事覆議下表決撤換陳建平,但監察人為什麼沒有要求提出證據、說明就能即刻生效?且陳建平是無給職,其他董事還有每月20萬酬勞,此決定難道沒有疑義?另外,《鏡電視》採取股東跟董事結構分離制度,如此頻繁更替,從公司治理的角度上,要怎麼跟股東交代?
陳宜民強調,《鏡電視》已在籌備,已到職400多位員工,已在YouTube等平台上試播,但公司治理卻出了問題,NCC在審查上到底有多少「雙標」的問題?
台藝大廣電系教授賴祥蔚指出,NCC當時通過《鏡電視》申請,是用非常高的標準,並希望它成為民間的公共電視台,結果《鏡電視》卻在內部治理先出問題,包括陳建平到底有無介入新聞運作,雖然NCC要求《鏡電視》說明,目前仍未有進一步訊息,若真有發生董事長干涉新聞運作,NCC應說明實際情況,「這不是換掉董事長就沒事」,是否意味《鏡電視》現有的公評人等制度無法發揮應有功能,NCC該如何解決?
其次,賴祥蔚指出,據媒體報導,當天《鏡電視》換掉陳建平的會議由董事提案,迅速表決通過,在公司治理上是否合乎程序正義?如果所有董事都不必認真思考、判斷陳建平是否介入就能直接表決,可以合理懷疑《鏡電視》的董事會運作是不是也出了問題?盼透過此事件幫助《鏡電視》成為具有新聞專業的媒體,且要保障員工工作權益。