就勞保局資料,2018至2021年間女性移工請領「生育給付」者達1.5萬人,其中有8010人終止契約離境,且逐年上升。王幼玲提醒,目前請領生育給付的移工多半為產業移工(廠工)、社福移工(看護工)極少,這是因為看護工原則上沒有勞保、很難申請生育給付,因此有很多黑數,實際上懷孕的、因懷孕被迫回去家鄉的女性移工想必更多。
懷孕照樣排大夜班 她搬重物出血、公司看醫師證明卻不為所動
一個懷孕女性移工是否真的自願解約,雖然各地方政府會以「解約驗證」來確認,王幼玲說,勞動部身為中央主管機關並沒有好好掌握解約驗證的成效。據地方政府查復結果,在2020年至2021年有5179位懷孕移工被終止契約離境,其中遭雇主不當終止契約案件竟為「0」,可見驗證程序顯得虛有其表。
如果受到雇主不當解約,移工可以向1955申訴、2020至2021年間就有226件申訴案,但就其中144件結果是已經離境、正等待離境,而後同意撤案者還高達64%。為什麼移工要在離開台灣、或正離開台灣才提出申訴?為什麼申訴了還要撤案?這點勞動部無法給答案,但勞動部也說,這些案件可能被歸入工時爭議、薪資爭議等其他項目。王幼玲說,這可見勞動部對申訴案欠缺明確分類,讓懷孕歧視類別的案件有失真疑慮。
即便懷孕女性移工選擇留下來,職場依然對孕婦不友善。據訪談結果,有女性移工說工廠在懷孕7個月時開始刁難、加重工作,雖法令是可以請假去產檢、有領班要求只能在休息日去產檢,一位移工更說:「我在懷孕依然搬重物、有出血狀況,醫生開了證明,但公司不為所動,我只好在懷孕7個月把所有事病假都請完待產……」也有媽媽擔心被解約回國,只好謊稱不知道自己懷孕、從未做過產檢。
而就1955申訴案,可見懷孕移工也會被排夜班、強迫加班到晚上、不給請假、甚至強迫休無薪假。也有一位在電子廠的懷孕移工希望可以暫時被安排到「沒有毒」、不用接觸化學藥劑的工作,但無法被合理調整。
即便在台灣平安將孩子生下了,產業移工(工廠)每月平均薪資僅2.4萬,要支付每月平均1.5–2.5萬元的托育費用顯然負擔沉重,媽媽們只能靠工廠輪班制度輪流帶孩子。社福移工即看護工處境就更為艱辛了,經常性薪資1.7萬、通常24小時與雇主家人待一起,沒有錢也沒有時間照顧孩子,一位受訪媽媽T君就說,雖然雇主說不介意懷孕、不會解約,但她總是充滿擔心害怕自己無法勝任工作,最後只能選擇逃跑。
找看護工的家庭需要有人照顧家人、看護工懷孕後一切就會很困難,這點衛福部其實有「聘僱外籍看護工家庭使用擴大喘息服務計畫」,但據勞動部2020年委託研究結果,高達6成雇主說沒用過。即便雇主有心填補看護工懷孕休息的空檔,這方案的給付額度無法補足家庭看護工在懷孕生產期間請假的人力空缺,而衛福部也說,方案是為了舒緩家庭照顧者的壓力與精神負擔,不是替代外籍看護工請產假的人力支援。