俄羅斯侵略烏克蘭導致歐洲各國憂患意識遽增,北大西洋公約組織(北約)聲勢來到史無前例的高峰。儘管烏克蘭近期內仍不可能加入北約,但芬蘭與瑞典兩個「中立國」卻可望成為北約第30、31個成員國,進入北約「一國被攻擊等於全體被攻擊」的集體防衛機制。芬蘭總統、總理12日聯合發布聲明,表明支持國家加入北約,而且「立即」申請。
芬蘭總統尼尼斯托(Sauli Niinistö)與總理馬林(Sanna Marin)表示:「北約成員國身分將強化芬蘭的安全。芬蘭一旦成為北約成員國,也將強化整個防禦聯盟⋯⋯芬蘭必須立即申請北約成員國資格。我們希望與這項決策相關的國政步驟,能夠在未來幾天快速進行。」芬蘭外長哈維斯托(Pekka Haavisto)則直接點名,告訴歐洲議會(European Parliament):「俄羅斯發動的戰爭危及整個歐洲的安全與穩定。」
這項重大決策仍需芬蘭國會投票通過,但毫無懸念、已成定局。瑞典的步調沒有芬蘭那麼快,但兩國不僅相鄰,而且歷史淵源極為密切,是長期軍事盟友。芬蘭決定「入盟」之後,瑞典必然跟進。俄羅斯獨裁者普京(Vladimir Putin)則恫嚇要對兩國進行報復,甚至揚言動用核武。
芬蘭與俄羅斯西北部有長達1340公里的陸地邊界,歷史上屢次遭到俄羅斯/蘇聯侵略。冷戰時期,芬蘭維持民主體制,但外交與軍事在美、蘇兩大集團之間恪守中立。但俄羅斯入侵烏克蘭改變了一切,也喚醒芬蘭人慘痛的回憶。開戰之前,明確支持加入北約的芬蘭民眾僅約20%,如今,80%。
普京以「北約東擴」做為入侵烏克蘭、犯下戰爭罪行的主要藉口,但是他的惡行卻造成反效果,讓北約更加壯大,規模重要性與日俱增,並且在鄰近俄羅斯的東翼(eastern blank)成員國部署重兵。芬蘭、瑞典的入盟更將衝擊俄斯西北部的防衛態勢。許多分析家認為,就維繫其獨裁貪腐政權命脈而言,普京已犯下嚴重甚至愚蠢的戰略措誤。
北約接納新成員須經現有成員國(目前為30國)一致同意,但各方普遍認為芬蘭、瑞典入盟不會有任何阻力。北約各國領導人6月底將在西班牙首都馬德里(Madrid)舉行峰會,屆時芬蘭總統尼尼斯托與瑞典總理安德森(Magdalena Andersson)都可望與會。