國旗問題恐成深化關係小障礙
除了台灣,伊拉克庫德自治區是另個例子。魯賓指出,庫德自治政府1992年成立,反抗被當時的伊拉克獨裁者海珊(Saddam Hussein)統治,而美國約在10年後攻打伊拉克,拉下海珊政權,部分政策制定者發現庫德族想趁機尋求獨立,而庫德自治政府旗幟成為焦點,美國要求在與庫德自治政府外交人員和軍官的每場會議,都要放置伊拉克國旗。
魯賓說,庫德族自治政府前主席巴爾札尼(Masoud Barzani)一再挑戰美國的「一個伊拉克」政策,試圖在雙方會面時只放置庫德自治政府旗幟,結果使得關係緊張,最後巴爾札尼讓步,但至少庫德自治政府官員都是站在伊拉克國旗和自治政府旗幟之間拍照。他直言,隨著與美國深化關係,索馬利蘭也會面臨相同的國旗放置問題。
魯賓直言,美國國務卿布林肯(Anthony Blinken)不熟非洲之角事務,都是仰賴長期在國務院的專家,他們都和前駐索馬利亞大使山本(Donald Yamamoto)一個樣。他表示,美國未來可能也會要求與索馬利蘭官員會面時,必須放置索馬利亞國旗,屆時索馬利蘭會有2個選擇:符合索馬利亞所望,與美國關係脫軌,或像台灣和庫德自治政府一樣優先考量實質關係。
魯賓建議,或許像庫德自治政府一樣,把其旗幟和伊拉克國旗並列,或加上衣索比亞、吉布地等區域國家的旗幟,顯示索馬利蘭的同等地位。「希望索馬利蘭在繪製通往終點的道路時,把理想主義化為現實主義」,魯賓稱,台灣是實質獨立國家,而伊拉克憲法保障庫德族自治,索馬利蘭可以很快應對社群媒體上的虛實手法,或專心找出建立多面向關係,且不受索馬利亞破壞的方法。