蔡英文政府多次表達參與IPEF的意願。無論從台美關係和台灣的地緣經濟角色看，台灣都具備參與的條件。台灣是美國長年重要貿易夥伴，2021年雙邊貿易額達1140億美元；台灣是全球電子產品、電腦、資通訊科技供應鏈中心，在美國供應鏈多元化努力上亦扮演關鍵角色。但台灣能否順利加入，關鍵還是「政治」兩個字。
美國參院兩黨外交領袖曾帶領50名參議員，聯名致函拜登，呼籲把台灣納入IPEF。200名美國跨黨派眾議員亦曾聯名致函拜登政府官員，呼籲納入台灣。美國國務卿布林肯（Antony Blinken）4月28日在眾議院外交委員會聽證會上表示，IPEF將是開放且具包容性，包含與數個潛在夥伴展開對話。布林肯強調：「沒有要把任何人拒於門外，包括台灣在內。」
但根據《路透社》3月31日引述2名知情人士的說法，美國商務部長雷蒙多（Gina Raimondo）在參議院財政委員會3月中舉行的閉門會議透露，美方現階段沒有考慮把台灣納入IPEF。至此，台灣能否名列IPEF變成了一個未知數，關鍵是各方都在考慮中共的態度。因為中共外交部發言人趙立堅在拜登行前就聲稱：「任何地區合作架構都不應針對第三方，或者損害第三方的利益。」
就在拜登啓動IPEF之際，我國政務委員鄧振中與美國貿易代表戴琪在泰國會面。根據報導雙方談論議題相當廣泛，包括APEC、WTO及台美双邊經貿等，但未見提及台灣參與IPEF的問題。
拜登此行與盟國領袖會談時，強調台海和平穩定攸關印太安全。但台灣關注的不僅是軍事安全還有經濟安全。如果連台灣參與美國主導的區域經濟整合都繞不開北京這一關，實在讓「親美」並追隨美國「抗中」的民進黨政府，感到情何以堪。
＊作者為淡江大學中國大陸研究所榮譽教授。本文原刊《美麗島電子報》，授權轉載。
