美國總統川普周日鬆口,稱要幫助被美國處罰的中國科技公司中興通訊盡快恢復業務。這一表態讓許多中美關係分析人士始料不及,為接下來兩國貿易、外交關係走向帶來新的轉折。
北京時間周日(5月13日)深夜,川普發推表示,正與習近平一起努力,讓中興「快速恢復業務」,同時提及中興事件導致「中國太多工作機會受損」。
President Xi of China, and I, are working together to give massive Chinese phone company, ZTE, a way to get back into business, fast. Too many jobs in China lost. Commerce Department has been instructed to get it done!
— Donald J. Trump (@realDonaldTrump) 2018年5月13日
這與川普此前對中美貿易關係的表述形成巨大反差。一直以來川普都在抨擊中國「竊取美國工作機會」,對中國長期「受惠於不平衡的中美貿易」十分不滿。而對中興解禁是最近兩國貿易談判中方提出的要求之一,對中國意義可見一斑。
雖說川普一向「難以預測」,此番表態還是引發了兩極反應,且刷新了許多人對近來中美形勢的認知。
「十分讚賞」與 「無言以對」
中興去年在美國認罪,承認違反美國禁令,非法向伊朗、朝鮮輸送美國技術與商品。後因執行和解協議時撒謊被美國商務部處罰,七年內禁止採用美國零件與技術生產產品。
作為中國第二、世界第四大電信設備製造商,中興超過四分之一的配件來自美國合作伙伴,「七年禁令」導致擁有近8萬名員工的中興「主要經營活動無法進行」。據中國媒體《財經》雜誌預計,如果中興「死亡」,將有包括產業鏈與渠道商在內的數十萬人受到影響。
因此川普「拯救中興」表態一齣,受到中方極大歡迎。中國外交部發言人陸慷表示,「十分讚賞」美國的「積極表態」。《環球時報》評論稱,這是一個「好決定」,不僅對中興有益,對中興的美國供應商也是好事一樁,同時還有助於維護美國的商業聲譽。
如《環球時報》所說,這一決定會對中興的美國供應商影響重大。代表中興部分美國供應商的律師道格拉斯·雅各布森(Douglas Jacobson)認為,中興事件已從制裁與出口管控上升到地緣政治高度,川普的表態對於這一極不尋常的事件來說是「非常棒的進展」。
但美國國內也有強烈反對聲音。曾在奧巴馬執政期間以助理商務部長身份調查中興的凱文・沃爾夫(Kevin Wolf)對《金融時報》表示,這一情形令他 「無言以對」,「從來沒有一個美國總統像這樣干預過一起執法事務。」
川普「中國工作崗位受損」的言論還引來一些在野黨民主黨議員批評。紐約州參議員舒默(Chuck Schumer)表示,「不如先幫助一些美國公司如何?」加州議員希夫(Adam Schiff)則稱,「比起中國的工作崗位,你更應該關心國家安全。」