林原專欄:中國二、三線城市房地產救市的關鍵

2022-06-17 06:40

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中國山西太原市政府推出刺激房市的政策。(中新網)

中國山西太原市政府推出刺激房市的政策。(中新網)

中國房地產市場目前看前景並不樂觀,中西部城市包括山西省會太原也如此。太原在中國有一定代表性,可以代表部分開放程度不算高、房價也不算高的二三線城市(主要在中西部)。  

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四月份太原出現過一波疫情,並曾在中旬封城數日。解封後,該市仍採取措施限制本地人前往外地及外地人到訪太原。上述這些,或直接或間接影響到太原經濟,波及房地產市場。到五月下半月,太原開始出臺房地產救市政策。依據官方數據,太原四月份商品房成交面積29.87萬平方米,環比下降28.9%。由於官方數據多帶有「水分」,實際情況可能更「慘澹」。五月份房地產數據也「堪憂」——上述這些是救市政策推出的背景。

實際上,這些年來太原樓市始終沒有很熱絡,儘管2017到2018年曾有過一波上漲。不過,在這個辦事諸多不便、人才持續流出的「關係網」城市,在這個經濟轉型至今不成功的重工業城市,在這個被稱為「私企絞肉機」的「官僚作威作福」城市,房價實在難於出現大行情。近兩年多時間,受到疫情以及過度防疫等的影響,太原房產成交不旺,房價近乎持續下行。

當地官方對房市走勢感到擔憂,於是推出救市政策——包括5月20日出臺的〈關於促進房地產業良性循環和健康發展的若干意見〉及24日出臺的實施細則,裡面涉及契稅補貼(所購房屋建築面積在90平方米以下的,財政全額補貼所繳契稅;建築面積在90平方米及以上的也有補貼)、一次性購房補貼(博士研究生20萬元,碩士研究生10萬元,本科生5萬元),等等。

中國山西太原市政府推出刺激房市的政策。(太原廣播電視台截圖)
中國山西太原市政府推出刺激房市的政策。(太原廣播電視台截圖)

上述這些措施對房地產市場會起到一定作用,但較為有限。中國經濟大環境不佳,太原經濟小環境也不佳,加上當地房市供大於求局面已形成,房價勢必繼續下行。救房價的根本在救經濟,經濟形勢好轉會為購房需求增加打下基礎。但怎樣才能有效救經濟?必須解決當前影響經濟最重要的問題——過度防疫,包括不時封城(或封控部分區域)、頻繁全員核酸檢測、對內外人員交流設限等。如果不取消過度防疫,其它措施(比如減稅降費、發放補貼等)發揮的作用有限。

過度防疫如同扼住了經濟的「咽喉」,導致「呼吸不暢」。在這種情況下,即便採取連接「呼吸機」、注射「藥物」等措施都起不到太大作用。真正有效的措施是——改變過度防疫,取消種種限制人員、物資流動的措施,而這等同於拿開扼住經濟「咽喉」的手。地方領導們應少從政治出發搞防疫,真正以經濟建設為中心,讓市場「正常呼吸」。

但太原能做到這點嗎?目前華南地區廣東、廣西、福建等省份,過度防疫「症狀」相對輕些。而在華北、東北等地,過度防疫「症狀」相當嚴重——比如吉林省四平市曾發佈公告,對兩次以上未參加核酸檢測者行政拘留10日。當前中國經濟發展放緩似仍不夠嚴重,仍不足以讓地方主政官員們普遍改變過度防疫思維。或許只有主政官員們真正認識到經濟形勢相當嚴峻時,過度防疫措施才會取消(或基本取消)。

實際上,中國房地產市場經過二十多年發展,到今日已經面臨重要拐點——至少是中期拐點,也有可能是長期拐點。而過度防疫,或許會成為壓垮房地產市場的最後一根稻草——如果不儘快取消的話。對於山西太原這種內需不振、開放程度不高的城市而言,解除過度防疫尤其緊迫。

*作者為歷史學博士,時評人

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