可惡的是,大鑫不僅將這款大陸杭州「艾康生技」生產的試劑虛偽標示成「美國製」,並可能摻入來源不明的偽劣產品,黑心至極。衛福部自我標榜「嚴格把關」,但五月間核准的快篩試劑進口廠商名單卻是離譜至極,除有小吃店化身生醫的高登,有資訊器材出身的大鑫,還有原本經營電玩的因思銳等。其中,不少負責人都有詐欺前科或債務糾紛,這只要稍稍在網上搜尋,即可發現蹊蹺。而衛福部該做的未做,讓他們輕騎過關,陳時中還辯稱這些是「殷實商人」。大鑫惡行被揭發後,衛福部竟然推稱其審核只是「書面作業」,把責任推得乾乾淨淨。
主司其事的陳時中難卸責任,光環難免快速消褪,許多民眾懷疑背後有無黑錢遭人中飽私囊,無疑是他聲望墜落的原因之一。早先採購新冠疫苗,陳時中總以「合約的保密事項」為由,拒絕提供到貨時程和採購價格,連立法院成立疫苗調閱小組也徒勞無功。其中一大爭議是政府厚待高端疫苗,緊急使用授權(EUA)還沒通過就先下單,更以獨步全球的「免疫橋接」作法讓高端取得EUA,如今高端仍未取得國際認證。快篩試劑同樣疑雲重重。衛福部用政治手段緊急採購,聲稱不用審查廠商資格,而與高端有關聯的福又達卻最先獲准進口唾液快篩劑,令人質疑「綠友友」才能獲此特權,難怪民間所謂「黑金食物鏈」的說法繪聲繪影。
在防疫標案與採購引發議論紛紛之際,民進黨政府沒有以霹靂行動查辦,以彰顯清廉執政的決心,反而違逆反貪精神,挾立法院席次優勢,強行將攸關國務機要費除罪的會計法修正案完成三讀。此舉顯然是不顧社會觀感,「全黨救1人」,而且救的是貪污犯,不但再度創下修法惡例,也令各界對執政黨的肅貪決心打上問號。「國務機要費」是否等同已經除罪的「特別費」,固然有討論餘地,但民進黨立委提出此案後,從委員會到院會,甚至在朝野協商時,均未作實質討論,只是緊咬「國務機要費就是特別費」。
然而,監察院早已指出,陳水扁擔任總統後,國務機要費使用的預算科目在業務費項下有「機要費」、「機密費」及「特別費」可選擇,總統府年年都選「機要費」,而捨「特別費」,難以認定「機要費」兼具「特別費」性質。國務機要費案審理期間,合議庭也認為,特別費是「因公支用的實質補貼」,國務費則全須「因公支用的專款專戶」。所以,從監察院到法院審理,都證明國務機要費未必等同特別費,如今強行將兩者等同對待,除了在為陳水扁解套之外,沒有展現任何肅貪的積極意義,甚至反其道而行,社會觀感當然非常惡劣。
民進黨全面執政以來,尚無政要貪腐案件發生,但諸多施政作為太不尋常,因而啟人疑竇,民眾提出清廉叩問是自然合理的。面對清議的質疑,執政當局不應輕易粉飾,反應高高舉起,重重查辦,以示對貪腐清零的決心,絕不與其共存;即使最終查無問題,也可彰顯清廉執政業已充分落實,足可粉碎民眾的質疑。
*作者為資深媒體人,前中央通訊社董事長,前中選會委員,本文原刊《美麗島電子報》,授權轉載。