在中國快速整軍經武的步伐中,海軍艦艇也在迅速增加,第三艘航母剛剛下水。儘管美國海軍之強大仍足以稱雄世界,但美國造船和維修保養能力的嚴重不足。
「如果我陷入衝突,我不得不同時修理多艘在激烈交鋒中受損的艦船,我沒有足夠的能力。」美國海軍艦隊司令部(US Fleet Force Command)司令達里爾・考德爾上將(Daryl Caudle)最近這樣說。「我沒有足夠的乾船塢,也沒有足夠的造船廠來解決這個問題,」
美國僅有四座軍用造船廠,海軍艦隊的大量維修保養必須依靠民間商業船廠,然而在全球化工業大轉移、國內政策變化等種種因素的衝擊之下,美國造船工業的規模幾十年來持續大幅萎縮,要維護支持一支龐大的海軍在和平時期就已力不從心。
「美國政府問責局」今年2月的一份報告指出,目前美國的大部分潛艦都無法按時完成維護。這一負責調查、監督聯邦政府的部門在向國會眾議院武裝委員會的報告中說,他們發現在2015財年至2020財年期間,海軍潛艦按時完成維護率僅為46%,在414艘需要保養、維修等的潛艦中,只有191艘按時完成了,總計延遲高達2525天。
該局在2016年開始就曾經多次指出過相同的問題,警告說私人承包商和美國海軍造船廠已經難以按時完成必須的保養維護任務。
美國海軍中將約瑟夫・托法洛(Joseph Tofalo)曾透露說,大量積壓的維修工作可能會使相當於15艘潛艦閒置長達數月之久,這意味著前沿部署部隊的潛艦數量減少。
另一個政府部門「國會預算辦公室(CBO)」指出,缺乏技術工人是海軍的一大難題。這一為國會兩院提供專業分析的無黨派部門在去年的一份報告中悲觀地預計,海軍將在未來30年內都將面臨維護延誤的問題, 「CBO預計每年平均勞動力短缺4.6%——也就是說,海軍將需要比造船廠提供的勞動力多295,000天的勞動力。這一數額大致相當於每年為維吉尼亞級潛艦完成所需的勞動天數。」報告中寫道。
報告說,導致延誤有多種原因,但主要需求超過勞動力供應以及造船廠基礎設施能力不足。
美國目前僅有的兩家造船廠能夠建造核動力艦船。通用動力電船公司(General Dynamics Electric Boat)只建造潛艦,而亨廷頓英戈爾斯工業公司旗下的紐波特紐斯造船及船塢公司(Huntington Ingalls Industries' Newport News Shipbuilding)也建造核動力航空母艦。