2022年聯合國海洋大會27日在葡萄牙里斯本舉行,而我國友邦吐瓦魯代表團有台灣人,但身為大會全權證書委員會成員的中國施壓,要求吐瓦魯把台灣成員踢出代表團名單,原本要出席大會的吐瓦魯外交部長柯飛為表達不滿,自己也退出代表團,不參加海洋大會。
《澳聯社》(AAP)27日報導稱,將登場的聯合國海洋大會(UN Ocean Conference)聚焦海洋資源的永續使用,而深受氣候變遷及過度捕撈影響的太平洋島國極為重視此議題。柯飛(Simon Kofe)原本要率領吐瓦魯代表團參加大會,但因不滿中國脅迫而取消出席。
由於吐瓦魯代表團中有3名台灣人,而中國是全權證書委會員(Credentials Committee)成員,要求吐瓦魯代表團刪除台灣成員,否則就撤銷整個吐瓦魯代表團資格。柯飛想要吐瓦魯能參加大會,但為表達對中國作為的不滿,自己和3位台灣人都退出代表團。
Tuvalu’s foreign minister Simon Kofe will land in Brisbane instead of Lisbon, pulling out of the UN Ocean Conference after China blocked the credentials of three Taiwanese delegates on Tuvalu’s list. via @AAPNewswire
— Dominic Giannini (@domgiannini_) June 26, 2022
吐瓦魯外長退出代表團
紐西蘭廣播公司(RNZ)表示,柯飛原已在前往葡萄牙的路上,在他決定不出席海洋大會後,預計27日深夜抵達澳洲布里斯本。《澳聯社》指出,柯飛下一站將前往斐濟,因為太平洋島國論壇(PIF)領袖峰會將於7月中旬舉行,而中國想與10個太平洋島國簽署「安全計畫」,可能會成為論壇討論重點。
中國外交部長5月出訪太平洋島國,原計畫於第2次中國-太平洋島國外長會議上,宣布與10個太平洋島國簽署「中國-太平洋國家共同發展願景」(China-Pacific Island Countries Common Development Vision)計畫,結果並未成功。澳洲廣播公司(ABC)引述消息稱,中國將加大力道遊說。
薩摩亞總理兼外長馬塔法(Fiamē Naomi Mata’afa)當時直言,中國未給予足夠時間討論計畫,並強調牽涉太平洋區域的議題,都應交付太平洋島國論壇(PIF)討論,才能讓國際聽見太平洋島國的共同聲音。她也說,中國和索羅門群島簽訂的安全協定也應交至PIF討論。
United States and China set to be excluded from Pacific Islands Forum meeting to avoid 'distraction' https://t.co/AjXJn3G0Vn via @ABCaustralia
— The Pacific Courier (@pacific_courier) June 25, 2022
PIF不辦對話夥伴峰會
另外,PIF舉行領袖峰會期間,通常會同步舉辦對話夥伴(Dialogue Partners)峰會,但ABC於24日引述消息表示,這次領袖峰會期間不舉行實體對話夥伴峰會,因此對話夥伴成員不會受邀到斐濟。ABC稱,對話夥伴峰會可能會改在2022年底實體舉行,或PIF領袖峰會當周以視訊進行。
ABC引述消息指出,這次不同時進行對話夥伴峰會,意在避免會議受到區域外部大國影響會議,確保太平洋島國有「空間」解決爭議及討論優先要務。PIF有包括美國和中國在內23個對話夥伴,而台灣是PIF唯一的發展夥伴(Development Partner)。澳洲和紐西蘭為PIF正式會員。
Fiji warmly welcomes establishment of the Partners in the Blue Pacific (PBP) - a platform that brings our partners to work with island states across #BluePacific to respond to their challenges with speed and on scale @TVRuggles https://t.co/YlE0Ccg7AJ
— Satyendra Prasad (@sprasadfj) June 25, 2022
澳洲總理艾班尼斯(Anthony Albanese)已表明,會出席7月中旬登場的PIF領袖峰會。此外,ABC提到,澳洲想要在峰會上討論索羅門群島和中國簽訂的《中索安全合作框架協定》,因為澳洲擔心此協定會開啟中國駐軍太平洋地區的大門。該協定草稿內容3月在社群平台被揭露,正式簽署內容至今尚未公開。
另外,美國、澳洲、紐西蘭、日本、英國24日發布聯合聲明,宣布組成「藍色太平洋夥伴」(Partners in the Blue Pacific,PBP),以強化與太平洋區域的關係。斐濟駐聯合國大使普拉薩德(Satyendra Prasad)25日推文稱,斐濟熱烈歡迎PBP的成立,並稱PBP是夥伴和島國合作應對挑戰的平台。