台灣教授協會26日在台大校友會館舉辦「一帶一路」因應策略座談會,邀請各界專家學者,針對中國一帶一路兼具經濟與國防的雙重戰略,深入探討與剖析。台大經濟系退休教授張清溪認為,一帶一路是政治目的,2萬多家中資企業的海外投資,「90%以上都是虧損」,中油、中石化的中層官員也藉機挾款外逃,讓中國很多人質疑一帶一路的經濟價值。
3個「寶劍」 讓中國崛起
國策顧問、前第一銀行董事長黃天麟說明,一帶一路的前身,是在5年前,中國主席習近平提出「絲綢之路經濟帶」,不到一個月又訪問印尼,倡議設立亞投行,提出「21世紀海上絲綢之路」,兩者合稱為一帶一路。黃天麟表示,中國的一帶一路政策,將投入資金4至8兆人民幣,範圍包含中亞、歐洲、印度等,預計在2049年完成,期盼能夠取代美國成為世界霸權。
黃天麟認為,中國能崛起,取決於「3個寶劍」。第一,中國擁有強大的專制能量,「有14億人口的專制國家只有中國」,所動員的力量沒有任何一個國家能與其相比;第二,人口與市場優勢,「14億的人口讓中國擁有絕佳的市場優勢」,大部分的國家、大公司都爭相到中國設廠,企圖取得這塊集中市場;第三,幅員天賦,中國擁有960多萬平方公里的土地,不管是資源、產能都相當豐富。黃天麟說明,中國一帶一路的政策,將霸權意識表態的相當明顯,不該小看一帶一路的經濟實力與其帶來的影響力。
張清溪:一帶一路背後的政治目的才是重點
台大經濟系退休教授張清溪說明,一帶一路的目的,是為了解決產能過剩、鞏固能源供給、佔領戰略支點、影響各國政治,最終取代美國的世界領導地位,成為世界霸權,恐怕還有摧毀人類文化的深層作用,張清溪將對經濟、政治、文化三個面向做進一步探討。
張清溪舉例,中國經貿促進會副會長王文利曾在2014年公布一項數據,指稱有2萬多家中資企業的海外投資,「90%以上都是虧損」,中油、中石化的中層官員也藉機挾款外逃。一帶一路的許多受援國如沙烏地阿拉伯、卡達、印度、巴勒斯坦等政治不穩定、民族複雜、暴力組織多且有極端宗教主義者,產生不少的風險,加上中國在2016年的外匯存底減少1/4等種種因素,讓中國很多人質疑一帶一路的經濟價值。
「經濟上可能得不償失,但政治上可以回收彌補」張清溪認為,政治目的可能才是重點。中國利用海外撒幣,贏得廣闊的國際空間,藉由舉辦高峰會,在國外影響各國政治,甚至控制戰略物資與港口。不過相關國家的政治、民族、宗教問題,讓一帶一路的政治目的受到考驗,如中國鎮壓宗教,一帶開通的鐵路經過中亞,可能變成威脅中國安全的樞紐;中國在2017年舉辦的高峰會,除了先進國家表明不出席,歐盟集團也拒絕在共同聲明上簽字。