因應全球暖化衝擊、推動溫室氣體減量排放,是美國總統歐巴馬剩餘不到2年任期的重點工作。歐巴馬19日簽署行政命令,要求聯邦政府各單位以2008年排放量為基準,在未來10年(到2025年)減少40%的溫室氣體排放,為納稅人省下180億美元(新台幣5650億元)。
歐巴馬同時要求政府加強使用可再生能源(renewable energy),比例至少要提高到30%;潔淨能源佔總能源消耗的比例提高至25%;政府車輛每公里溫室氣體排放量要比2014減少30%;增加零排放車和油電混合動力車的比例。此外,今後10年政府建築的每年能源消耗要減少2.5%,用水量須減少2%。
美國聯邦政府擁有36萬棟建築物和65萬輛車,每年在產品和服務方面開支4450億美元(新台幣14兆元),可說是美國「最大的能源消費者」。
歐巴馬在白宮簽署命令之後,到能源部巡視一座太陽能發電設施,並表示:「這些目標雄心勃勃,但是我們知道可以達成。」
與聯邦政府來往密切的幾家大型企業如IBM、奇異(GE)、惠普(HP)、諾斯洛普格魯曼(Northrup Grumman)、漢威(Honeywell)也各自承諾減排。以IBM為例,它承諾到2020年時能源消耗降低35%,電力20%來自可再生能源。
白宮估計,聯邦政府與企業同心協力,將可在2025年前減排2600萬噸溫室氣體,相當於550萬輛車1年排放的廢氣。不過白宮並沒有說明,官方與民間要以哪些實際作法來達成目標。
白宮高階顧問迪斯(Brian Deese)表示:「我們當然希望以身作則,為其他國家樹立模範。」歐巴馬政府顯然想藉此對其他國家施壓,促成年底的巴黎氣候峰會磋商出《京都議定書》(Kyoto Protocol)的後續協議,繼續推動全球減排。
巴黎氣候峰會的協議如果成局,將首度中國、印度等開發中國家納入具強制性的減排機制。目前包括美國在內,大部分國家都還沒有宣布自家承諾的減排幅度。歐盟28國則已承諾以1990年為基準,到2030年時減排40%。
歐巴馬去年11月訪問中國,與中國國家主席共同發表《中美氣候變化聯合聲明》。美國承諾以2005年為基準,到2025年時減排26%至28%;中國則承諾在 2030 年將潔淨能源的比例提高至 20%、溫室氣體排放量達到峰值並不再增加。白宮尚未宣布具體的全面計劃,但主要作法應是大幅降低發電業的溫室氣體排放量。