二戰時的日本曾經為了「滿蒙」發起侵華戰爭，二戰後的日本雖然不再具有宣戰權，但還是願意為了「滿蒙」與中華人民共和國建交。吉田茂擔任過日本駐奉天總領事，岸信介則擔任過滿洲國的實業部總務司司長、產業部次長和總務廳次長，對東北的經濟價值都有超越常人的瞭解。尤其從戰後重建的角度出發，本更是不能沒有「滿洲」的資源與市場。
就如同英國在目睹中共勝利已經成為事實後，立即放下意識形態的堅持承認中華人民共和國一樣，日本決定承認中共為國際社會絕大多數理性國家的首要考量。當年真的追隨美國政府承認中華民國為唯一中國的東亞國家，絕大多數不是美國的前殖民地如菲律賓，就是如泰國、南韓以及保大皇帝的越南國正在遭受中共武裝侵略。
日本身為一個同時遭到美國還有蘇聯陣營擊敗的戰敗國，法理上本來就沒有在國共之間選邊站的權利與義務。從人民、領土、政府以及主權等四個構成國家要件的角度出發，中華人民共和國客觀上沒有哪一點比中華民國更加「不中國」。杜勒斯與蔣中正所謂「中華民國為中國唯一正統政府」的主張，從根本上就說服不了任何一位負責任的日本政治家。
不過蔣中正與外交部長葉公超還是以日本在1945年戰敗投降，但是1949年以前還沒有所謂中華人民共和國存在為理由，強調代表中國與日本交戰的只可能是中華民國政府。唯有與中華民國簽署和約，日本才能真正結束與中國之間的戰爭，向世人證明自己是一個愛好和平的國家。那麼對於抗日戰爭由誰領導的問題，到底日本政要是怎麼看的呢？
日本是與哪一個中國交戰？
從日本的角度出發，其實日本在法律上沒有與任何一個中國交戰過。雖然重慶國民政府曾在1941年12月9日代表中國向日本、德國還有義大利等三大軸心國宣戰，但日本不曾承認過重慶國民政府的合法性，沒有向這個當時日本帝國認定的「非法政權」宣戰。日本確實承認國民政府，但承認的是汪精衛領導下的南京國民政府。
南京國民政府在戰時的日本看來是中國的唯一合法政府，一如70年代前美國承認中華民國是中國唯一的合法政府，蘇聯承認中華人民共和國為中國唯一合法政府一樣。中國從來就不曾當過大日本帝國的敵人，相反的還是日本建立「大東亞共榮圈」的天然盟友，怎麼能稱得上是與日本交戰過？既然日本沒有與中國交戰過，那也沒有與任何一個中國簽署和約的必要。
縱然有100萬支那派遣軍派駐在中國戰場，但那從日本的觀點看來不過是協助汪精衛驅逐「英美附庸」蔣中正的部隊而已。所謂「支那事變」不過是一場巨大的軍事平亂而已，「重慶軍」也不過是地方政權的部隊，一如今天中共看待所謂的「台軍」。或許對岡村寧次等支那派遣軍的領袖而言，「重慶軍」曾造成他巨大的困擾，但是對於吉田茂與岸信介等不曾到過前線的技術官僚卻毫無影響。
