近來地緣政治觀察家聚焦台灣海峽,關注中國解放軍以報復性的軍事演習暫時封鎖台灣,但8000公里外的俄羅斯侵略烏克蘭戰爭仍然如火如荼,而且在歐洲大陸引發一場能源供應與經濟的危機。英國「經濟學人智庫」分析指出,歐洲今年冬天將面臨前所未有的天然氣供應緊縮與價格飆漲,以及隨之而來的經濟衰退,幾個中歐國家首當其衝。
經濟學人智庫(EIU)首席經濟學家巴普提斯特(Simon Baptist)指出,全球經濟的榮枯很少會由一個人決定,但俄羅斯總統普京(Vladimir Putin)一個人就足以決定歐洲經濟是淺層抑或深度衰退,而且後者越來越有可能。
「歐洲經濟火車頭」德國更將難逃嚴重經濟衰退
為了「懲罰」歐洲各國對烏克蘭的支持與援助,俄羅斯已將它對歐洲天然氣的供應量砍到只剩20%,歐盟各國也緊急推出「減少天然氣消耗15%」的應變計畫。EIU分析師根據各國對俄羅斯天然氣的倚賴、能源來源組合、尋求替代來源的能力,評估各國承受的直接衝擊,發現德國、捷克、斯洛伐克、匈牙利與奧地利的情況最嚴重。「歐洲經濟火車頭」德國更將難逃嚴重經濟衰退。
EIU也分析俄羅斯「斷氣」的次級效應,顯示許多國家雖然進口俄羅斯天然氣的比重並不高,但整個區域能源短缺引發的價格飆漲,會讓通貨膨脹更加惡化。最受影響的國家除了中歐5國,還包括保加利亞、羅馬尼亞、波羅的海國家(愛沙尼亞、拉脫維亞、立陶宛)、義大利、西班牙、荷蘭、比利時、英國、愛爾蘭。
三重衝擊:能源短缺、通膨惡化、德國經濟衰退外溢效應
能源短缺加上通膨惡化,歐盟今年將深陷經濟衰退,27個成員國每一個都會受到影響。「減少天然氣消耗15%」計畫的細節與行動方案還沒有敲定,爭議叢生。成員國之間的「能源分享機制」也是知易行難,各國會爭奪選擇有限的天然氣替代來源,例如阿爾及利亞與亞塞拜然。
EIU預估幾個中歐與東歐國家的國內生產毛額(GDP)在2022至2024年間將每年衰退2%至3%,2023年最不樂觀。德國已經將進口俄羅斯天然氣的比重從55%降到35%,但仍是曝險最高的國家,原因在於工業規模龐大、缺乏處理液化天然氣(LNG)的基礎設施。中歐幾個內陸國家將承受三重衝擊:能源短缺、通膨惡化、德國經濟衰退外溢效應。
歐盟「抗俄援烏」的團結性將飽受考驗
其他國家能否承受危機,觀察重點在於各國的能源來源組合、產業結構、能源法規管制、政府應變措施、歐洲能否維持團結。
那麼俄羅斯本身呢?侵略戰爭的始作俑者也會嘗到經濟苦果,EIU估計俄羅斯今年GDP將重度衰退10%,明年每況愈下,之後到2027年每年不到2%。但是儘管俄羅斯天然氣在歐洲的銷量大減,價格卻一路飆升(1年內漲為3倍),因此莫斯科當局還是可以賺得滿盆滿缽,並且持續試圖破壞歐盟「抗俄援烏」的團結性。