蔡政府對NCC主委的「人設」，既然是以服從為首要前提，那麼外界所期待NCC應表現出的「獨立機關」風骨，無異是緣木求魚。《鏡電視》董座四度更迭的疑雲密布，曾有立委再爆NCC前高官收取《鏡電視》高額顧問費，提案成立國會調閱小組進行調查。陳耀祥反對成立調閱小組，批評立委將手伸進NCC，卻聽任「總統特使」下指導棋，使獨立機關淪為民進黨的附隨組織，厚顏為《鏡電視》護航到底。
陳耀祥效忠民進黨國，縱容黨政勢力介入媒體，從《鏡電視》的審照過程中可知。民進黨前秘書長洪耀福居間穿梭，自稱「民間人士」身分，受「府院之託」去跟NCC溝通。黨政高層干預廣電媒體執照如鏡電視的審查，更躍躍欲試，企圖將黑手伸向網路言論自由。時代力量立委陳椒華就問洪耀福：《鏡電視》時任董事長陳建平3月2日在喜來登宴請洪耀福及其助理，「出席餐會談了什麼？」
滿城盡帶黃金甲：「獨立機關」皆笑話
NCC在主委陳耀祥主政下，已經淪為民進黨附隨組織，沒有任何公信力可言。，箝制言論自由。「21世紀網路戒嚴法」。連曾在蔡政府擔任過NCC主委的詹婷怡，也禁不住在臉書貼文感嘆：NCC是一個位階極高、基於法律賦予的組織，但如此動作呈現的卻是「一個扭曲及變形的機關」。
《數位中介法》賦予政府前所未有的權力去干預網路言論，不僅侵害言論自由，還會形成強大的寒蟬效應。經蘇貞昌眼見風向不對，基於年底選戰考量，NCC立法緊急喊卡。這只是延至選後的緩兵之計，選前不再碰觸這個燙手山芋，亦足以證明NCC果然是仰承高層旨意的「獨立機關」。
「獨立機關」NCC一點也不獨立，被陳耀祥報廢的不只是一部法案、一家電視台，更包括了NCC的公信力，當然，還有他自己的專業與風骨。陳耀祥甘作政商媒傀儡，裝死等待風頭過，固然可議；而若無蔡英文的縱容和默許，堂堂「獨立機關」何至於淪落至此？
