「美國必須調整對台灣政策」 聯邦參議員墨菲提4點改變方向

2022-09-02 18:30

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「台灣尚未準備好應對侵略」

墨菲認為,如何改變政策讓台灣更安全,又能降低與中國爆發衝突的可能,才是美國要思考的問題,直言給予台灣外交承認、把台灣列為主要非北約盟友(MNNA)、釋出美國會派軍協防的訊號、在中國進犯台灣前先正式宣布會採取的相關制裁等作法,對提升台灣防衛能力很小,反而助長中國民族主義怒火。

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2022台海危機,中共軍演鎖台,解放軍對台灣海域發射火箭(AP)
2022台海危機,中共軍演鎖台,解放軍對台灣海域發射火箭(AP)

「現今要記住的重要事情是,台灣還沒準備好適當應對侵略」,墨菲說,「台灣人需要時間,所以採取可能加速侵略行動的作為並不合理」。他建議,美國要調整政策,確保台灣安全利益,首先是要積極且加速交付台灣採購的武器,而美國國會可授權給台灣取得軍援款項,增加武器購買力。

墨菲表示,美國應大量出售台灣「標槍」(Javelins)反坦克飛彈、「刺針」(Stingers)防空飛彈、水雷,以及便攜式「魚叉」(Harpoon)飛彈,讓中國解放軍難以鎖定目標。他也說,美國國會授予總統如何、何時實施制裁的權力相當重要,但坦言對中國政策相當複雜,總統要有判斷力。

墨菲亦稱,美國要增加海外投資,反制中國破壞台灣民主、脅迫像是立陶宛這樣與台灣合作的盟友,「我們應深化與台灣的貿易,降低他們對中國的依賴,且更全面地整合美國和台灣的供應鏈」。他提到,應增加教育和軍事交流、持續建構台灣軍隊的能力和專業,同時強化文人管理軍隊及尊重人權的共享價值。

應改變政策 但不用完全推翻

「我們應奮力爭取台灣參與國際組織和多邊機構」,墨菲說,「反制中國想要外交孤立台灣的企圖」。另外,他1日推文強調,美國過去數十年來,不承認台灣獨立,也不承認中國對台灣的主權主張,以及在未表明保證協防的情況下,協助提升台灣防衛能力,以此確保台灣的安全。

墨菲重申,隨著中國變得更激進,且破壞和孤立台灣,「我們的台灣政策必須改變」。不過他直言,承認台灣無助於保護台灣,反而會激怒盟友,甚至促使中國快速入侵台灣。至於表明協防台灣,墨菲也認為沒必要,因為中國已認定,若進犯台灣,美國會全力協防。

「我們不應基於中國的非理性受傷感受來制定政策,這個反駁很合理」,墨菲推文表示,「但我們與中國的業務不是只有台灣,還有貿易、人權、北韓、氣候、吩坦尼(Fentanyl)。難道我們不應該考慮到,改變台灣政策對這些業務可能帶來的影響嗎?」

墨菲坦言,當被問及可能走向衝突時,國家領袖都不想被認為「軟弱」,「但我們可以不用完全拋棄數十年來的成功政策,努力保護台灣」。他在《經濟學人》寫道,美國要改變政策,應審慎思其價值和安全利益、讓民主的台灣安全,以及避免與中國爆發災難性戰爭。

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