中共「制獨」與「促統」烈火攻心，當然無法坐視與容忍此事，尤其是美國對台軍售從此沒有了數量、用途和時機的限制，而為了加速台灣防禦能力的現代化，法案還包含「台灣安全援助倡議」，授權四年內向台灣提供45億美元軍事資助，向台灣提供物資、訓練和其他支持，並成立「聯合工作組」，定期評估外來侵犯風險，制定應對威脅的採購計劃，確定台灣國防需求優先次序，保持對中國大陸侵略的有效威懾。另則要求修訂《對外援助法》，支持「台灣防衛」的年度戰備庫存從2億美元增至5億美元，以支援台灣的國防建設，特別是建立能夠與美國戰略同步和進行戰術協作的「不對稱能力」。換言之，華盛頓對台軍售將以「最能有效防止中國登陸行動的武器為優先項目。」
中共同樣在意的是，法案確定台灣為美國的「非北約主要盟友」，意即美國政府賦予與台灣有戰略合作關係但不是北約成員的親密盟友的特殊地位，據此將可提供非北約國家無法獲得的各種軍事和財政利益，比如：在分擔成本的基礎上與美國國防部設立合作研發項目、參與某些反恐倡議、可購買反坦克穿甲彈、優先交付包括軍用乾糧和艦船在內的軍事剩餘物資、擁有美國國防部存放在美軍基地之外的戰備物資、為雙邊合作研發項目及評估所需設備和材料提供貸款、互惠培訓。這些對台灣加強防備以及美國武裝台灣確實方有所助益，但也將台灣納入美國準協防國家，中共必然如芒在背，如針在肉，非拔除不可。
中共堅決將台灣視為內政問題。一旦台灣在軍事上深深嵌入美國協防體系中，外交上獲得準主權國家對待，在國際化程度上更上一層樓，則中共將台灣問題內政化、將台灣定位省級化的圖謀就有撞牆之虞，焉能安然接受而坐視不理？何況將「台北經濟文化代表處」更名為「台灣代表處」，明顯是在為美台官方互動開綠燈，為台灣主權國家化奠基石，明火執仗地要掏空中共設定的「一中原則」。習近平如果不奮力痛擊，結果豈不像陳水扁一樣，讓「一邊一國」的概念落實成真？讓他絕不容忍的台灣「倚美謀獨」順利達標？
兩岸關係如果純粹是台灣與中國大陸之間歷史遺留的問題，或者是無關外國的雙邊關係問題，其複雜性與敏感性可大大降低，衝突的危險性也可在管控範圍之內。偏偏中共不作如是觀，堅持將其視為中美關係的核心問題，且要將其徹底內政化，排除美國在其間扮演任何角色。美國與台灣的想望恰恰相反，而且實質關係步步升高，所以美台關係已成中共眼中的梁木，絕不容忍美國越來越把台灣問題作為遏制中國崛起的戰略手段。
我國外交部發言人以「旗艦型挺台法案」形容這項草案，確實如此，也是台灣一般民眾衷心之所期。由於中共對台安全威脅越來越嚴重，台灣主流民意理所當然地期望台灣成為美國軍事系統中的一艘艦艇，自甘供美國驅使，以換取安全保護。問題在於中共決心將台灣這艘美國實際控制下的艦艇奪走，將其反過來變成中國控制之下與美國對壘的艦艇。中共認定，台灣政策法如果過關，將使美國對台灣納入軍事準盟友，並將台灣推上國際成為準主權國家的一員，因此將被中共視為美國發出的一份戰爭邀請書，美台如果對其憂慮相應不理，中共勢必從中美「鬥而不破」的護欄跨出，為其在主權領土上絕不退讓的誓言奮力一搏，台海的穩定局面可能就此煙消火滅。
＊作者為資深媒體人，前中央通訊社董事長，前中選會委員會。本文原刊《美麗島電子報》，授權轉載。
