俄烏戰爭爆發後,美國與盟邦對俄國祭出史上最嚴厲的制裁,此舉讓中國擔心未來可能遭到類似的制裁;其實,中國早就做了準備,中國發行全球第一個央行數位貨幣(CBDC)—數位人民幣,開啟了貨幣管理的新面向,迄今已有逾2.6億人下載使用。中國超前部署數位人民幣,不僅用來防範美國可能的制裁,還可終結美元霸權?
美國聯準會為了抑制通膨,連續採取大幅度升息措施,美元指數創20年新高,超強美元引發全球金融動盪,成為麻煩製造者,讓開發中國家憂心忡忡。同樣地,美元霸權也讓部分開發中國家產生警覺。
俄烏戰爭爆發後,美國與盟邦對俄國祭出最嚴厲的制裁,把俄國踢出SWIFT(環球銀行金融電信協會),凍結俄國近半數外匯存底與黃金,此舉對俄國經濟造成衝擊,但也讓不少國家警覺到美國可以把全球金融體系做為武器,用來摧毀一個國家的經濟,開始想辦法降低對美元的依賴。
數位人民幣好處多 有助於避免遭國際制裁
美國對俄國祭出經濟制裁,使國際金融體系進入一個分水嶺。俄國遭制裁後,向中國靠攏,人民幣與盧布交易量大增。美國Chaminade 大學政治經濟學教授Christopher McNally 在美國智庫東西中心(East-West Center)的線上論壇中指出,美國是中國前3大貿易夥伴,中國的外匯存底有很大比重為美元,中國當然擔心未來可能遭遇與俄國類似的制裁,被逐出SWIFT,或者外匯存底遭凍結,因此積極發展數位人民幣。
中國人民銀行發行數位人民幣有許多好處。McNally認為,數位人民幣有助於人民幣的國際化,但一切仍在央行的掌控之下,還可以提高貨幣的自主性,降低對美元的依賴。數位人民幣基本上透過數位平台運作,由中國人民銀行發行與監督,所採用的技術有部分來自虛擬貨幣,但不同於區塊鏈,不採用去中心化的技術。
有了數位人民幣,一切都變得透明,所有記錄都可以追蹤,這是一個貨幣的新世界。McNally指出,數位人民幣最大優點是可追蹤,未來如果擴大全國通行,那麼中國人民銀行可以即時掌握全國所有金流,很容易追查資金流向,不法洗錢與疑似不法商業行為,也可以即時監測金融體系的壓力與風險,充分掌握大數據分析,提早預防風險。
《經濟學人》指出,中國積極推動數位人民幣,主要目的是切斷其金融體系對美國的依賴。中國自2020年5月起在許多城市推出數位人民幣試點,橫跨15個省、23個測試地區的民眾可以從手機下載電子錢包app,這些電子錢包由大型國營銀行或電子支付平台如Alipay提供。依據中國人民銀行統計,目前逾2.6億人使用數位人民幣,逾450萬家商店接受數位人民幣。