美國重返太平洋地區!澳洲智庫專家:想要達到島國需求,勢必與中國展開競爭

2022-10-05 20:00

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2022年9月29日,美國總統拜登與太平洋島國領袖在白宮進行峰會(AP)

2022年9月29日,美國總統拜登與太平洋島國領袖在白宮進行峰會(AP)

美國總統拜登與太平洋島國領袖9月28、29日在白宮舉行首屆美國-太平洋島國峰會,並簽署11點夥伴關係宣言,而澳洲戰略政策研究所旗下《戰略家》新聞研究員杜貝爾直言,太平洋島國不想要碰觸地緣政治,但問題是地緣政治涉及每件事,太平洋島國知道美國回來此區域,強權競爭也跟著回了。

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《戰略家》(The Strategist)4日刊登杜貝爾(Graeme Dobell)的文章,內容稱美國與太平洋島國重新互動,可以汲取澳洲經驗。他提到,澳洲是太平洋地區的最大援助國,聲稱是太平洋島國的「首要安全夥伴」,也是主要經濟夥伴,「澳洲為太平洋大家庭所做的努力,並未使其擁有支配整個家庭的權力」。

「美國很清楚此難題,即大國肩負重責大任,卻也承擔較大的錯誤,並成為指責對象」,杜貝爾表示,經常讓澳洲感到困擾的教訓是保留和建立其太平洋經驗,「我自1970年代開始撰寫澳洲和太平洋島國關係以來,常用的界線是太平洋島國對我們(澳洲)的記憶,勝過於我們對他們的記憶」。

杜貝爾指出,拜登(Joe Biden)在峰會致詞說,美國與太平洋島國共享「深厚歷史」,即美國認同其忽視此歷史的程度,而美國也面臨澳洲有過的「格列佛問題」(Gulliver problem),在這些小國踮腳的每步大小、視角和力道的差異,「島國對澳洲長久以來的記憶,意味著就算他們夠喜歡我們,我們仍要努力」。

要學會安靜坐在一旁

「我們的心態正確,注意力卻在遊蕩。我們的意圖很好,但聲音很少被聽到」,杜貝爾稱,澳洲認為直言不諱的事物,可能會被當成巨大噪音,導致重要的文化訊號被拒之門外,「有時格列佛(大國)只需要安靜地坐在一旁」,並引述澳洲記者歐卡拉漢(Mary-Louise O’Callaghan)的話:「坐著保持安靜是每位澳洲人必學的第一件事。」

歐卡拉漢1997年揭露巴布亞紐幾內亞(巴紐)政府祕密聘僱傭兵,參與布干維爾(Bougainville)衝突,最後時任巴紐總理陳仲民(Julius Chan)下台,而她因此報導獲得澳洲新聞界最高殊榮「金沃克利獎」(Gold Walkley)。澳洲前外交人員羅根(Sandi Logan)也批評充耳不聞外交模式的罪過。

2022年7月太平洋島國論壇(PIF)(AP)
2022年7月太平洋島國論壇(PIF)(AP)

羅根說,澳洲用澳大利亞主義(Australianism)模式與太平洋島國協商,默許的「拍桌子」模式反過來「狠咬我們一口」。杜貝爾表示:「這就是為何島國人民看到澳洲人來時,一邊露出微笑,一邊在嘆氣。」此外,澳洲政壇過去15年的氣候戰爭,成為其與太平洋島國最大的分歧。

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