杜貝爾指出,太平洋島國官員私下苛責澳洲對諾魯和巴紐「船民」實施的「太平洋解決方案」,但太平洋島國未曾公開提出「太平洋解決方案」議題,卻批評澳洲有自私目的。他認為,美國可輕易超越澳洲,且拜登政府可擁有改變氛圍的信譽,而第一步就是要在該區域現身。
避免不了捲入地緣政治
曾任澳洲駐索羅門、斐濟高級專員和駐東帝汶大使的巴特利(James Batley)稱,美國看起來對太平洋島國的細微需求難以有所作為。杜貝爾則說,要符合這些細微需求,就會進入與中國競爭的大戰略中,可是太平洋島國和東南亞國家一樣,都不想在美國及中國之間選邊站。
斐濟總理巴依尼馬拉馬(Frank Bainimarama)曾表明:「我們最在意的不是地緣政治,而是氣候變遷。」不過杜貝爾強調,問題是地緣政治涉及每件事,像是美國、日本、澳洲、紐西蘭2018年宣布巴紐電氣化夥伴計畫,要讓巴紐7成人民在2030年前有電可用,但直到2020年,國家電網僅讓15%人有電可用。
杜貝爾指出,巴紐在中國協助下,高達6成民眾有太陽能商品,這使得電氣化計畫成為與中國的「競爭點」。他引據《哈佛國際評論》(HIR)報導稱,外國參與電氣開發的情況,對中國和西方國家能否鞏固其在巴紐的影響力有很大的影響,這就是強權政治。
「澳洲的經驗告訴美國,一定要在南太平洋地區現身,並幫助島國人民有更好生活」,杜貝爾寫道,「拜登在峰會的致詞圍繞這些需求。他沒有提到中國,但觸及地緣政治,在致詞最後部分提到烏克蘭戰爭和俄羅斯公然的『帝國野心』」。他直言,太平洋島國知道美國回到該地區,而強權競爭亦然。