從美國眾議院議長裴洛西,到美國前國防部長艾斯培、捷克參議員德拉霍斯、德國議員團等,歐美官員近期絡繹不絕來臺訪問,也讓台灣在國際知名度愈來愈高。緊接著世界民主運動全球大會將在10月25日於台灣首次舉辦,更讓台灣一舉成為全球的民主典範、殿堂。
對於歐美各種政治人物來訪及此次世界民主運動全球大會邀請超過70國、約300民主倡議者、政策制訂者與學者來台灣,對台灣基層人民來說,我們理當相當歡迎,並應大力鼓勵政府多與國際交流,尤其在疫情後剛解封國門的此刻。在本次大會中,除蔡英文總統將出席致詞外,數位部長唐鳳也預計與會發言,將會向此次與會的國際友人強調台灣的民主韌性與創新能力。不過,筆者認為,唐鳳部長應該不是很瞭解民主是什麼?他認定的民主韌性,是真正的民主嗎?
孟子曾說:「民為貴,社稷次之,君為輕」。而民進黨本身黨綱第二條裡面,也明白指出:「要保障基本人權、保障新聞自由,以及建立中立負責的行政官僚」。但是,執行民主不應只是邀請一群國際政治人物來頭大堆頭演出,更不是利用樂隊花車般舉辦大型活動,浪費納稅人的錢。更不是高舉保障基本人權、保障言論自由的光環,然後花大錢浪費國帑成立數位服務部,透過數位中介法的保障,卻針對每個在台灣民主殿堂生活的主人們,有權利跳過合法程序與法院,就可以監視、審查、限制他們在網路上的各種言論與發言進行「加註警示」,並有權對相關業者進行罰緩。這種言論審查,不僅把每位台灣人民都當成可能可能違法的嫌疑人,更直接違背民進黨黨綱的規定,這就是蔡英文政府引以為傲的民主嗎?還是數位服務部認定的數位治理嗎?相較於高分貝的接待外國友人,以及緊緊擁抱歐美勢力,把民主當作包裝台灣的藉口,對台灣民眾的基本人權,卻草率處理,這是民主嗎?
在網路時代,數位治理本就是執政者應該妥善處理、公開論辯、逐步分階段執行,但絕對不是本末倒置,僅用一個新成立部門直接戕害台灣引以為傲的「民為貴」基本言論自由人權,反倒是以「君為貴」立場,數位部化身為「網路東廠」角色,讓台灣民眾與網路服務業者產生寒蟬效應,這樣算民主嗎?除成立實際部門對網路言論進行限制、監視外,民進黨更是違背「建立中立負責的行政官僚」原則,也持續透過所謂「國家通訊傳播委員會」,利用所把持與掌握審查電視頻道的行政資源,卻放任民進黨相關政治人物伸手干預各種評鑑審查流程,前有中天頻道、後有TVBS,這樣把國家的公共財產與資源當成政治人物去爭取選票、官商勾結、利益輸送的籌碼?這樣算民主嗎?
台灣以民主為榮,但數位服務部的成立、數位中介法的制訂,還有國家通訊傳播委員會把電視頻道資源當成綠色執政的籌碼,以及先前購買疫苗產生的爭議、綠色執政力保的高端疫苗等,這些都「以民為主」嗎?這些似乎都隱含著綠色執政中各種政治勢力的介入,這樣有民主嗎?世界民主運動全球大會的舉辦,或許只是綠色執政為掩蓋台灣現今民主不足,但是為維持台灣國際上的定位,刻意花大錢去包裝舉辦的嘉年華會呢?這樣的嘉年華會,對台灣內部的民主不僅沒有幫助,對台灣民眾,似乎更沒有直接的助益。那麼,爭取舉辦世界民主運動全球大會的意義為何?還不如把心思放在台灣民眾所關心的各種議題,似乎才能真正符合「民為貴」的民主真諦。
*作者為教育文化工作者