不當黨產處理委員會 (簡稱「黨產會」) 成立雖僅七個年頭,卻已先後對國民黨、中影公司、及婦聯等民間政黨或社團組織,以凍結財產、罰鍰等手段,追繳上百億高額巨款。法理上這些追繳經費應歸回國庫所有,但從近年來政府部門不但未能精簡組織,反而成立了越來越多任務編組黑機關,大量進用不具公務人員任用資格者等。
這些趨勢都令民眾質疑:黨產會僅依「政黨及其附隨組織不當取得財產處理條例」設置,所有委員皆由行政院長任命,「政黨屬性明顯」已是不爭的事實。這幾年來只要經黨產會判定為「不當」黨產,即打入「不法所得」之列,完全不顧各個組織機構成立的時空背景與社會環境。
該會所有的作為,是否真的符合了本身組織規程的「超出黨派之外,依據法律公正獨立行使職權」,並且「於任期中不得參與政黨活動」?尤其近年來,經歷一波波追繳行動,確實給社會產生「權限過高」的不良觀感。畢竟僅以「不當黨產處理條例」作為特別法,原本就有違憲之虞,但因政府將以前由大法官會議釋憲的權力,改為憲法法庭,後者成員幾乎都是執政黨聘請的深綠人士,因此黨產會組織雖然釋憲成功,但難以服人。
另外,黨產會為何可以溯及既往的推翻過去許多依法完成登記的社團法人?這些都予人「權力過大、針對性過強」的疑慮!
尤其,最近黨產會又針對成立七十周年的救國團,要求繳回各地青年活動中心61筆土地及建築物,還要追繳16億賠償金,造成數千名員工、張老師及長期服務鄉里的基層志工,權益大受影響,甚至整個組織處於被迫吹熄燈號的危機。
面對如此的追繳行動,終於迫使救國團於10月30日展開凱道大遊行,向黨產會嚴重抗議,提醒國人當前面臨的內外挑戰十分嚴峻。例如,兩年前 (2020) 立法院竟然以多決數優勢,通過「農田水利法」,把自日據時代迄今、全臺擁有150多萬會員、17個農田水利會收為國有,財產由政府概括承受、並且人員從以往的直選改為官派,讓人民看到政府是如何巧取豪奪與民爭利的真面目!這樣的大開民主倒退列車粗暴手段,讓更多民間社團法人組織,人人自危,擔心哪一天因為「家大業大」而遭到類似的追繳處分?!
誠如二戰後德國·尼莫拉牧師的懺悔詩,敘述德國的知識份子與牧師如何屈服於納粹黨勢力,一再沉默與縱容納粹的肅清無辜民眾。最後終至禍到臨頭,無人搭救!救國團今日的處境,何嘗不會是其他組織的未來嗎?
畢竟,救國團是臺灣幾代人的美好成長記憶,更是當年國際人士競相來台觀摩、學習、與考察的優質社會團體。許多當年經過救國團洗禮的年輕人,日後無論在臺灣或海外,都成為愛鄉、愛土、願意犧牲奉獻的社會中堅力量,甚至各行各業中的領導菁英。成立七十年的救國團,應該是臺灣人的驕傲!請執政黨與黨產會,不要再低估這股龐大的民眾力量!
*作者為大學教授