德國總理訪中國》依賴俄羅斯引發嚴重能源危機 柏林當局擔憂經濟依賴中國的後果

2022-11-01 09:00

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2019年,德國工業聯合會(BDI)發布政策報告,警告德國的自由、開放模式,反而增加與中國「國家主導經濟」之間的競爭,德國對其企業要採取更強力的保護措施。BDI會長魯斯沃(Siegfried Russwurm)直言,烏克蘭戰爭教導德國面對獨裁國家,必須就極端情勢做好準備。

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時任德國總理的梅克爾與中國國家主席習近平。(美聯社)
德國前總理梅克爾與中國國家主席習近平。(資料照,美聯社)

魯沃斯說:「對中國也真的是這樣。」BDI代表逾10萬家公司,即超過800萬員工。德國和中國的貿易不平衡也出現警訊,因為中國祭出一系列補助,來切斷對進口的依賴,而COVID-19防疫封城措施及民族主義浪潮,損害中國對德國進口商品的消費者支出。

德國應更強力保護其企業

另外,德國對中國出超情況消退,變成德國向中國進口大量商品。相較於把中國國視為海外機會,許多德國公司已把中國當成在德國境內的競爭者。中國歐盟商會主席伍德克(Jörg Wuttke)稱:「大家總是討論中國是多大的市場,但中國不是,而是進入市場通道很小的大經濟體。」

《紐約時報》指出,歐盟對中國的出口量,只比對瑞士的出口量多一點。德國外長貝爾伯克(Annalena Baerbock)非常反對COSCO入股漢堡港,她先前告訴《南德日報》(Süddeutsche Zeitung),漢堡港不是一般港口,而是德國,甚至全歐洲的出口港。

德國漢堡港(AP)
德國漢堡港(AP)

貝爾伯克直言:「隨著(中國)投資德國關鍵基礎設施,我們必須捫心自問,當中國反對我們是個民主國家和價值群體時,這會是什麼意思。」她計畫2023年初發布德國首份對中國策略,預計會表明德國經濟利益需要多元化,從中國轉向其他亞洲夥伴。

可是德國商界對中國的投資毫無減少跡象,化工巨擘巴斯夫(BASF)在中國南部投入約100億歐元建設廠房,9月才剛啟用。巴斯夫執行長薄睦樂(Martin Brudermüller)將隨蕭爾茨訪中,而他近日強調中國對德國經濟的重要性,並哀嘆他所稱的「中國受到抨擊」。

德國汽車大廠BMW也投入37億歐元,增加在中國的合資汽車製造公司的股份。德國外交部亞太司長司佩蘭(Petra Sigmund)坦言,德國主要產業在中國投資,且願意承擔責任時,德國政府不能完全無動於衷,而當這些公司陷入困境時,「我們假設他們可能純粹是『大到不能倒』」。

德國經濟,柏林街頭。(美聯社)
德國經濟,柏林街頭。(美聯社)

國安風險與企業投資是兩回事?

蕭爾茨所屬的社會民主黨(SDP)外交政策發言人施密德(Nils Schmid)稱:「我們的國安利益及整個國家經濟有嚴重風險,不同於部分在中國大量投資的主要企業的特殊利益,這是事實。」《紐約時報》提到,蕭爾茨不願對中國採取強硬態度,可能是因德國經濟的不安。

「德國經濟狀況因(烏克蘭)戰爭岌岌可危」,德國智庫「全球公共政策研究所」(Global Public Policy Institute)所長貝納(Thorsten Benner)表示,「會猶豫不決的部分原因是蕭爾茨不想(經濟)體系受到衝擊」。貝納也說,德國的經濟焦慮,不應影響戰略投資決策。

貝納和其他人認為,像是COSCO入股漢堡港一事,不能因害怕COSCO把生意轉走,才做出相關決定,強調歐洲國家必須團結,德國不能害怕成為第一個。呂特根坦言,沒有國家會跟德國一樣要大調整,「我們不能這樣繼續下去,我們需要對地緣政治無依賴性的成長模式」。

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