蕭爾茨訪華爭議》德國學者:「依賴中國」不是問題,問題在「不對稱依賴」

2022-11-05 09:00

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弗拉茨歇爾:讓外資企業進入重要基礎設施總是暗藏著巨大風險,尤其是在發生衝突時----不論是因為經濟政策原因還是出於地緣戰略因素----外資企業就有可能不再遵守遊戲規則,而是會利用其市場地位,做出有損所在國經濟利益的事情。所以我認為,我們不僅僅應該拒絕中國企業進入重要基礎設施,也應該阻止美國資本進入。華盛頓也不允許外國企業入股港口。我想強調的是,反對中資入股港口並非是推行反華政策,而是努力推行全球各國間的統一標準,企業對外投資應該具有相同的市場環境。競爭是一件好事情,前提條件則是競爭機制有效運作、競爭條件公正平等。如果單方面允許外資企業進入關鍵基礎設施,公正的競爭環境就早晚會被破壞。

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德國之聲:您這是在暗示歐洲市場過於開放?暗示歐洲也應該限制美國資本?

弗拉茨歇爾:我並不是說歐洲市場開放過度。全球化、開放市場原則上是好事,尤其是開放能夠促成公平競爭環境時。在這種情況下,最佳的創意、最高效的企業就能脫穎而出。然而,開放卻並不總是能促成公平競爭,尤其是不同國家的企業面臨不同的市場環境時。所以我們現在應該保護我們的重要基礎設施,阻止外國投資者進入重要的電信、能源、港口等領域。這並非貿易保護主義,而是旨在打造能夠長期促進公平競爭的市場環境,並且確保重要基礎設施不被濫用於為己方創造競爭優勢。我並非在宣揚削弱全球化,而是在強調全球化必須要有比現在公正得多的競爭環境。不論是美國企業還是中國企業或者歐洲企業,他們都應該具有相似的競爭環境,從而確保競爭機制能夠有效運行。

德國之聲:您在一星期前為《明鏡周刊》撰寫客席評論,警告說德國過度依賴中國會導致將來在台灣問題上面臨掣肘。您是否認為,一旦北京武力攻台,德國政府將因為對中國經濟的高度依賴而不敢參與對中國的制裁措施?

弗拉茨歇爾:假如發生中國武力攻台或者其他事件,我倒不認為德國或者歐洲會完全喪失行動能力。不過問題的關鍵在於,解釋歐盟會在多大程度上對中國強硬?如果依賴是相互的,那麼雙方都會避免採取不合作或者對抗態度。歐洲以及德國眼下已經從俄羅斯問題上吸取了重要教訓:我們過去陷入了對俄羅斯的不對稱依賴,德國的天然氣、石油、煤炭一度高度依賴俄羅斯,這導致了莫斯科能夠建立起戰爭體系並發動對烏克蘭的錯誤戰爭。現在面對其他國家,德國以及歐洲必須吸取教訓,糾正錯誤。我們不推行反華政策,而是要保護歐洲利益,即在全球範圍打造公平競爭環境、打造對稱依賴。

德國之聲:您建議如何消除不對稱性?

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