從新冠疫情到中美關係惡化,一系列衝擊持續打擊世界貿易體系,而最新的威脅源於全球經濟可能陷入衰退。航運業巨頭再次警告國際貿易前景黯淡,英國重量級期刊《經濟學人》6日指出,全球貿易型態正發生更深層的轉變,而貿易型態變化的最大贏家將出現在亞洲。
2018年,時任美國總統川普(Donald Trump)首次對中國進口商品徵收懲罰性貿易關稅,現任美國總統拜登(Joe Biden)領導的政府10月初宣布嚴格管制美國高科技業對中國出口半導體技術、元件、設備,限制中國獲得先進半導體技術。《經濟學人》(The Economist)指出,現在感覺貿易流動的調整難以避免,而非難以想像,而且國際貿易新地理的輪廓正變得越來越清晰。
2020年新冠疫情引發了全球經濟低迷,後來全球商品貿易出現了讓人印象深刻的反彈,去年此類貿易的價值升至2014年以來的最高。然而,並非所有貿易路線都蓬勃發展,當時川普轉向保護主義,人們期望非洲與拉丁美洲的經濟體可能會吸引一些原本會流向中國的業務,但這種情況沒發生,貿易型態變化的最大贏家出現在亞洲。
全球貿易數據出現緩慢,這意味著大型經濟體的進口數據是了解最新情況的最佳方式。根據美國3日發布的數據,美國的進口自2018年以來成長3分之1。然而,這種成長並不均衡:美國進口的中國商品僅比4年前高出6%,這是川普發動美中貿易戰以來中國商品市占率的大幅下降,而美國進口歐盟商品的成長也表現平平,自2018年以來僅成長12%。「友岸相挺」(friendshoring)可能正在發生,但規模不大,美國進口加拿大商品與墨西哥商品分別成長了39%及34%。
《經濟學人》指出,過去4年,對美國出口商品的大贏家都是亞洲國家。從2018 年以來,孟加拉及泰國對美國的出口成長超過80%,越南對美國的出口成長超過170%,印度及印尼對美國出口成長超過60%。2018年至2022年,中國在美國進口商品的占比下降4個百分點,從21%降至17%,從前中國占亞洲對美國出口近50%<,現在其占比僅略高於3分之1。
此外,中國也從亞洲國家進口更多產品。今年前9個月,中國從美國進口商品的比例與2018年同期相比下降2個百分點,中國從歐盟進口商品的比例下降幅度相近。另一方面,東協(ASEAN)在中國進口商品的占比成長了2個百分點。儘管去年歐盟的中國進口商品占比上升,但來自南亞與東南亞的進口商品占比也增加了。
發展新的商品來源或零件來源需要時間及投資,因此現在數據可見的貿易型態轉變主要反映了各公司在今年地緣政治動蕩前做出的選擇。此外,即使在平靜的經濟條件下,也會發生一些貿易再分配,舉例來說,中國勞動力成本的上升讓紡織業及成衣業等低價值的製造業轉移到孟加拉等地。
然而,川普的關稅政策似乎發揮了重要作用。根據美國智庫彼得森國際經濟研究所(Peterson Institute for International Economics)資深研究員鮑恩(Chad Bown)最近對行業數據的分析,今年中國商品在美國進口的非關稅商品所占的比例從36%上升到39%。然而,就徵收7.5%關稅的商品而言,中國商品的占比從24%下降到18%;就徵收25%關稅的商品(包括許多資訊科技設備)而言,中國商品的占比從16%下降到10%。總體而言,無論是家具或半導體,現在美國對中國商品的依賴程度降低許多。
這種變化可能不像乍看之下激進,似乎用於印度或越南製造商品的許多零件都是在中國生產。2018年至2022年,出口至美國的中國商品下降了2個百分點,這正符合了中國商品出口至東協的成長。
迄今為止的故事似乎是亞洲新興經濟體日益成為中國與富裕世界之間貿易的中介,橫跨拉丁美洲及非洲的供應鏈以重塑世界經濟地理的夢想仍然只是夢想;然而,對於印度及菲律賓這些快速成長的國家來說,這種發展方向是真正的好處。隨著近期地緣政治發展的影響逐漸累積,亞洲供應鏈越來越大的價值占比可能會集中在中國之外。