美國氣候特使約翰·凱瑞(John Kerry)周二表示,他在聯合國氣候變化大會(COP27)期間與中國氣候特使進行了交談。此舉顯示出中美兩國重啟接觸,這兩個國家在全球限制溫室氣體排放的努力中發揮著關鍵作用。
凱瑞在埃及海濱度假勝地舉行的第27屆聯合國氣候大會現場活動上對《華爾街日報》(The Wall Street Journal)表示,中美需要進行對話,因為兩國是全球最大的兩個經濟體,也是最大的兩個排放國。
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凱瑞與中國首席氣候特使解振華的交流標誌著美中關係的解凍,不過凱瑞說,兩國尚未恢復正式討論。
另一方面,中國氣候變化事務特使解振華表示,中國將繼續參與全球氣候治理,並要求發達國家率先提高減排力度,以及履行氣候變化相關出資承諾和義務。
先前在美國眾議院議長南希·裴洛西(Nancy Pelosi)訪台後,今年8月份中美之間持續多年的氣候談判破裂。台灣是一個民主自治島嶼,中國政府稱台灣是其領土的一部分。中國政府已表示,重啟對話將需要美國重新思考其在台灣問題上的姿態,並停止激化緊張局勢。
凱瑞說,雙方在共同努力減少排放方面有著共同利益。
解振華表示,中國提出的2060年之前實現碳中和的目標將包括所有溫室氣體,而且中國已經制定了一個針對能源、農業和廢物處理領域的甲烷減排計劃。在去年與美國的聯合聲明中,中國稱將在COP27會議之前公布一個關於如何在這個十年內減少甲烷排放的計劃。
此次會議的另一個背景是,美國總統拜登(Joe Biden)即將展開東南亞之行,屆時他可能在那裡與中國國家主席習近平會面。
凱瑞說,可以想像,當他們在峇里島會面時,可能會有一些突破。他還呼籲中國加快行動,減少碳排放,減少對煤炭的依賴。
除了美中關係緊張,俄烏戰爭和美國中期選舉也如陰雲般籠罩著COP27會議和全球各國領導人遏制溫室氣體排放的行動。美國一直渴望在這方面展示其領導力,拜登將於本周晚些時候抵達現場出席此次會議。
關於工業化國家是否應該向受到嚴重洪水、乾旱和風暴影響最深的發展中國家支付補償金,凱瑞對這個問題進行了反駁。科學家稱前述自然災難因氣候變化的影響而愈演愈烈。這種被稱為「損失和損害」的補償金將相當於在西方國家已經提供給發展中國家資金,用於幫助發展中國家適應氣候變化並轉而採用更清潔的技術之外,創造一個新的資金提供類別。
凱瑞不贊同上述補償金的做法,他呼籲由私營部門和多邊開發銀行提供更多資金。他說,挑戰具有複雜性,因此需要的是現代的金融工具。
據《華爾街日報》報導,美國氣候特使周三將提出一項新的碳信用計劃,旨在從富裕經濟體的企業和政府籌集數百億美元,幫助發展中國家減少化石燃料的使用。
凱瑞說,太陽能板等綠色能源技術已經成為美國國家安全問題。中國生產了世界上大部分的太陽能板。
美國已經在試圖打破中國在太陽能產業供應鏈中的主導地位,美國的對外開發機構去年同意提供5億美元貸款,在印度建立一個太陽能電池板工廠。