11月16日,G20(二十國集團)峰會閉幕,領導人們通過一份宣言,「以最強烈措辭」譴責了俄羅斯對烏克蘭的侵略,並要求其無條件從被佔烏克蘭領土上撤軍。
這份文件中也能看到一些措辭留有餘地,比如「大多數成員強烈譴責烏克蘭的戰爭」,再比如「對局勢和制裁有其他看法和不同評估」。
作為成員之一,俄羅斯肯定不屬於進行譴責的「大多數成員」。
今年3月聯合國關於譴責俄羅斯的決議中,中印都投了棄權票。但在此次峰會上,中印兩國沒有進一步表明立場。
在很多人看來,即便達成上述成果,已經頗為難得。德國總理肖爾茨評價,G20就俄羅斯在烏克蘭的戰爭找到了明確的用語,非常好。
「中國已經拋棄了俄羅斯」
政治學教授、G20研究組織(G20 Research Group)創始人約翰·柯頓(John Kirton)將宣言形容為「重大突破」。
他進一步解釋稱,這份宣言的意義在於,點名俄羅斯實施的是侵略行為,也明確了終局,即「完全和無條件的撤退」,潛台詞是不要搞什麼停火協議,而是應該完全撤出被佔烏克蘭領土。
「這意味著,俄羅斯對G20所說所做,失去了任何否決權;還意味著中國已經拋棄了俄羅斯,不僅不再有什麼不設上限的友誼,而且根本就沒有友誼。」柯頓說,「這(宣言)比我最樂觀的估計,還要強烈和具體得多。」
中國在這份宣言中扮演的角色成為熱點之一。法國總統馬克宏在記者會上被問及,中俄是否還有不設限的友誼,馬克宏回答,「習主席一直很明確,中國一直在呼籲和平。如果我去看中國方面的聲明,有一種真摯的情感,我知道他是真誠的,我知道中國非常重視聯合國的憲章,而且尊重領土和主權完整。」
會後,中國官方媒體新華社發佈稿件,提到「峰會通過了《二十國集團領導人峇里島峰會宣言》」,但文中未提及宣言中的任何內容。
被打亂的議程
G20最初是財長和央行行長間的協調會,2008年為應對金融危機才升級成領導人峰會。而當前全球經濟像一位病人,經歷新冠疫情後,大病初癒之時,還被通膨、失業等後遺症困擾,沒想到又遭遇俄烏戰爭,能源價格飛漲,病症雪上加霜。
這次峰會還有另一重象徵意義,因為這是疫情後三年來,人最齊的一次峰會,全球領導人不戴口罩共處一室,即便疫情管控最嚴的中國,也在峰會前五天部分放鬆管制。在某種程度上,代表著這場全球疫情的接近尾聲。