食品安全衛生管理法自民國六十四年實施迄今,巳大修十三次之多,不僅觸法者的刑期已增加至無期徒刑,罰金也不斷調高達二十億元。可是從104年初最後一次修法到三月,升斗小民最愛的小吃,如臭豆腐、豆干、春捲皮、海帶以及最新一波的日本飲料等,相繼淪陷為黑心食品之一。這項事實說明歷年來行政、立法兩部門與專家學者們集思後的諸多打擊魔鬼的法寶,面對黑心食品業者的試煉,全部失靈。
歷來行政、立法兩部門與專家學者們攜手掃蕩黑心食品的巔峰大作,可舉2011、2013年兩次全國食品安全會議為代表,會議終了前都有林林總總的結論,例如食安保護基金、志工大隊、食品產業強制登錄制度;食品添加物、香料等需全成分標示、行政院內成立食安辦公室;生產工廠追查原料、製程,從源頭阻斷弊端;提高罰則、出國查廠等,甚至衛服部也大膽承諾,一年內清除不法食品。不過即便結論紛紛完成立法,但2014年震驚全國的是,巨無霸級的頂新財團照樣淪陷黑心食品的階下囚。
黑心食品為何永遠無法根除?行政、立法兩部門與專家學者們為何創意全部失靈?理由只有一個,打擊方向,錯了。大家冷靜想想,黑心食品業者為何會奮不顧身的不斷竄出,簡言之利字當頭。因此昔日政府在專家學者及公民團體的建言下,僅從打擊黑心食品業者單方向著手,而忘了還有消費端金脈必須攔截,否則消費者永不停止的大方撒錢刺激、誘惑,黑心食品當然會橫行台灣大街小巷。
所以政府今天最該做的,就是引導2300萬消費者,配合政府協同作戰,打擊黑心食品業者,當然政府也該拿出一套能夠真正根除黑心貨的對策,來穩住消費者對公權力的信心。
因此,我們建議衛福部應在本波日本輻射食品侵台事件告一段落後,立即邀請消費行為的學者專家,與出招狠毒精準的鬥爭高手,成立打擊黑心食品對策小組,以定期性的聚會,除了不斷號召消費者投身打擊黑心食品外,並能隨時掌握最新的消費風潮,以及黑心食品業者是否「產業升級」,或新團隊投入黑心食品家族,如此政府才能夠真正稱職魔鬼剋星,捍衛台灣消費者的食安人權。
*作者為食安捍衛聯盟召集人