在這次拜馬發表的聯合聲明中,雙方強調將繼續在安全、經濟等方面支援烏克蘭,亦會與國際合作,避免戰事導致糧食及能源中斷。馬克宏表示,他願同拜登致力向俄國在這場戰爭中犯下的暴行和戰爭罪行究責,但也會持續與普丁溝通,以「防止局勢惡化,並取得某些非常具體的結果」;拜登也改變立場表示:「若普丁願意設法結束這場戰爭,我準備好和他對話。」但拜登強調,他會在與北約(NATO)盟國協商後與普丁坐下來談,他「不會自顧自地行動,且不會做出任何有損烏克蘭利益的事。」
涉及中國議題方面,拜登與馬克宏同聲表達關注中方對國際秩序的挑戰,雙方會在尊重人權等問題上共同協調應對;兩人亦重申「維護台海和平與穩定的重要性」。
拜登上台後改變川普「單打獨鬥」的作法,希望以「拉幫結派」的方式與中共進行戰略競爭。歐洲是拜登積極拉攏的對象。「反中」是美國政界的主流,而歐盟則試圖尋找中間點。法國駐美大使館發言人康夫勒(Pascal Confavreux)表示:「自2018年以來,歐洲擁有自己一套獨特的對中關係策略。」
基於戰略自主的考量,歐洲國家除英國外,大都不願隨美國對中政策的調子起舞。雖然歐盟於2019年將中國定位為「系統性競爭對手」,但容許成員國基於本身的利益,發展與中國特殊的經貿關係。歐盟此後雖採取一系列措施,阻止中國投資於歐盟的關鍵基礎設施;但是否有具體成效,仍要看歐盟個別成員國的主動作為。
根據《路透社》報導,當德國總理蕭茲(Olaf Scholz)上月訪問北京時,馬克宏曾表示希望同行,認為可向北京展示歐盟團結,讓北京無法在歐盟各國採「離間之計」,但這項提議遭到蕭茲回絕。馬克宏計劃在明年初訪問大陸,華府之行有助於他試探拜登政府的反應。
涉及台法關係的問題,法國智庫戰略研究基金會(FRS)台灣安全暨外交計畫主任博達安(Antoine Bondaz)受訪時表示,過去幾十年法國官方都忽略台灣,但今年提到台灣與台海的次數前所未有,2月法國在印太戰略文件中點名台灣,馬克宏9月1日對法國外交官的演說上首次提到台灣與台海,11月公布的最新戰略報告中也提到台海穩定,顯示法國政府已意識到台灣議題的重要性。
*作者為淡江大學中國大陸研究所榮譽教授,本文原刊《美麗島電子報》,授權轉載。