南太平洋將出現新國家?法國海外屬地辦獨立公投 新喀里多尼亞獨派:這是尊嚴問題

2018-07-19 08:00

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新喀里多尼亞在1946年成為法國海外屬地,且在1953年,新喀里多尼亞所有族裔都獲得法國公民身分。1969至1972年間,新喀里多尼亞的歐洲人及來自玻里尼西亞(Polynesian)島群的族裔不斷增加,美拉尼西亞族裔反而變成少數,而在1976至1988年間,卡納克人獨立運動與法國政府之間的衝突愈演愈烈,之後於1988年6月在法國總理府簽訂《馬提尼翁協定》(Matignon Agreements)。

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法國總統馬克宏5月到訪南太平洋屬地新喀里多尼亞(AP)
法國總統馬克宏5月到訪南太平洋屬地新喀里多尼亞(AP)

獨派陣營內部出現分裂

根據《馬提尼翁協定》,雙方同意為期10年的發展進程,法國特赦烏維亞(Ouvéa)挾持事件的涉案人,且禁止就該事件造成4名法國國家憲兵和19名卡納克人死亡一事提起訴訟;此外,該協定也提及1998年舉行公投,不過到了1998年,法國與新喀里多尼亞再簽訂《努美亞協議》(Nouméa Accord),決定2018年才舉行獨立公投,且該協議規定,若新喀里多尼亞總統是統派,副總統就要是獨派出任。

新喀里多尼亞國會54席中,反獨派占29席,比挺獨派多4席,其中挺獨派以卡納克社會主義國家自由陣線(FLNKS)為首;同樣支持獨立的新喀里多尼亞工黨黨魁烏雷癸(Kotra Uregei)卻宣布不參與公投,直批這場公投是法國人的陰謀,要讓卡納克人之後別無選擇;另名獨派領袖尼亞歐提恩(Paul Néaoutyine)則呼籲法國,協助讓大眾充分理解正反雙方說法。

法國是參與者而非仲裁者 共和黨黨魁要馬克宏反獨

尼亞歐提恩7月初到訪法國巴黎,與法國總理菲利普(Édouard Philippe)會面時提到,關於新喀里多尼亞獨立的正反資訊不均衡,反對獨立的資訊占多數,且一直拿萬那杜為例,指稱新喀里多尼亞獨立後會變得很窮困;尼亞歐提恩表示,新喀里多尼亞情況特殊,應與法國結成自由聯繫國家;對於尼亞歐提恩的要求,菲利普近日回應,法國不是公投的仲裁者,而是參與者。

目前沒有任何法國政黨支持新喀里多尼亞獨立,但羅伊國際研究院太平洋島嶼計畫主任普瑞克(Jonathan Pryke)說,馬克宏5月到訪新喀里多尼亞時,就是傳達反對獨立的訊息,不過馬克宏曾說,沒有新喀里多尼亞的法國不會變得不一樣,法國傳統保守政黨「共和黨」(Les Républicains)黨魁沃奇耶(Laurent Wauquiez)近日則反擊,馬克宏應該出面把話講清楚,要新喀里多尼亞留在法國。

另外,沃奇耶計畫9月4至11日到訪新喀里多尼亞。這不是新喀里多尼亞首次舉辦獨立公投,法國國會1984年曾通過法案,同意新喀里多尼亞1987年舉行獨立公投,但拒絕聯合國觀察團進駐,因此新喀里多尼亞獨派抵制公投,當時反獨陣營得票率為98.8%;至於這次獨立公投,根據4月民調顯示,支持獨立約22.5%,反對59.7%,另有17.8%不確定。若這次公投未過,新喀里多尼亞還有2次機會,分別在2020及2023年舉行獨立公投。

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