15萬人無法去日本留學!後疫情時代,日本如何重建留學生招收環境

2022-12-23 12:50

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受限疫情,許多外國人近年無法留學日本,當局也積極思考改善之道(圖片來源:東京外國語大學instagram)

受限疫情,許多外國人近年無法留學日本,當局也積極思考改善之道(圖片來源:東京外國語大學instagram)

受到疫情影響,日本不得不暫停執行旨在培養高階外國人才,提升本國軟實力的留學生招收政策。一方面,入境限制措施導致在日留學生人數減少;另一方面,線上教育迅速普及,人們開始思考身居海外「線上留學」的意義。本文將就如何提升「線下留學」的價值,重建留學生招收環境提出具體方案。

影響學校運營,影響將來人才確保

留學生是「以知識為基礎的經濟」不可或缺的高階人才後備力量,是國家軟實力的源泉。基於這種共識,全球各國爭奪留學生的競爭日趨激烈。日本也制定了「30萬留學生計畫」,以期吸引並留住留學生。

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然而,為防疫日本採取了入境限制措施,截至2021年末,共有多達15萬名持有留學簽證的學生無法來日。日語語言學校受到重創,日語教育機構團體聯絡協議會(由業界6個團體構成)的調查顯示,截至2022年2月,有25%的語言學校表示將在3個月內倒閉。

2022年3月,日本政府放寬了入境限制,日語語言學校的招生形勢瞬間逆轉,學員接踵而至。但許多學校已經解雇了部分老師,重建教學體系需要時間;還有相當一部分學生放棄日本,選擇前往其他國家留學。想讓留學生人數恢復到疫情之前的水準並非易事。

日語語言學校入學人數減少,意味著1至2年後進入大學、研究生所或高等專門學校的留學生將減少。2019年日本文部科學省實施的《學校基本調查》顯示,在大學生中留學生占比為3.4%,而在研究所學生中占比上升到20.7%。同年該省針對高等專門學校實施的調查顯示,在195所學校中,留學生占到了學生總數的一半以上。換言之,對於一部分高等專門學校和大學研究所來說,留學生減少關係到學校或學科的存亡。

另一方面,許多在發生疫情之前就來到日本的留學生,由於原本希望就職的行業招錄規模減小等,被迫改變了畢業後的規劃。

日本就業資訊公司DISCO的調查顯示,2021年的應屆畢業生中,日本本國學生就業內定率同比下降了7.5%,而留學生下降了22.4%。日本學生支援機構的畢業生去向情況調查顯示,在日本就業的留學生比例從2019年的36.9%降低到了2020年的31.1%。造成這種現象的其中一個原因在於,許多留學生希望進入飯店和旅遊等行業工作,而這些行業在疫情中遭受了沉重的打擊。

在勞動適齡人口持續減少的背景下,日本政府在《日本再興戰略2016》中提出,留學生是寶貴的外國人才,要將留學生在日本的就業率提升到50%。留學生人數減少,就業率下降,或將對今後日本企業向海外發展,面向海外研發產品,接待入境遊客等業務以及照護等領域所需人才的確保產生負面影響。

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