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風評:台電鉅額虧損,當然是錯誤政策造成!

2023-01-13 07:20

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這2年台電預估虧損超過五千億元,是錯誤政策造成。(資料照片,圖/洪煜勛攝)

這2年台電預估虧損超過五千億元,是錯誤政策造成。(資料照片,圖/洪煜勛攝)

台電本周公布去年營運數字,台電累計虧2675億,今年預算編列再虧2785億,合計兩年虧損達5460億元,創歷史新高,台電是把鉅額虧損歸因於國際能源價格大漲。

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這種說法,當然是百分之百的謊言,表面上看沒錯,是國際能源價格上漲帶來虧損,深入看則是百分之百的錯誤政策導致鉅額虧損,而且不論是長期政策或是短期政策,全部都錯得一塌糊塗。

依照台電的說法,由於受到俄烏戰爭影響,國際能源價格大漲,導致台電 2022 年累積虧損達新台幣 2,675 億元,而依照其編列的預算,今年預計再虧 2,785 億元,合計兩年累計將超過 5,400 億元。至於因應方式,台電說政府已編列 1500 億元增資預算,台電也會發行特別股以取得資金挹注。台電強調電價跟國內物價有很大的關係,「台電與中油兩家國營公司扮演消波塊的腳色」,避免國際通膨直接影響到台灣的物價。

去年2月俄烏戰爭爆發,確實讓全球能源─特別是天然氣價格大漲,歐洲的天然氣價格甚至號稱一度爆漲10倍之多,而國內因實施電價凍漲(或是漲幅不完全反映成本),台電當然就要虧損了,因此台電此說法並無疑義。但把累計虧損全歸因於此,則是百分之百的欺騙大眾。因為早在出現俄烏戰爭前,電價凍漲就已經是蔡政府的「國家政策」。

依照正常程序,電價每年有2次檢討會議,由電價審議委員會決定是否要調整電價,會有電價公式、且每半年檢討一次,原因很簡單,就是為了能較及時反映成本的漲跌來調整電價,這種調整會比累積上漲壓力到無法承受後才調漲好,因為社會與企業有較充裕的時間因應調整。

但從2018年起蔡政府就放棄、也破壞這個機制,不斷的「凍漲」,凍漲理由多是為民眾、企業、經濟著想等,但真正的凍漲理由只有一個:政治與選票,4年內電價凍漲8次,如果台電因此營運出現虧損,就拿電價穩定基金去「挹注台電」,美化帳面、創造台電仍有盈餘的假象,這是十足的作假帳,一直到去年6月底,才調漲一次電價。

一般人直覺上可能會以為凍漲電價、由政府吸收電價上漲,是為庶民著想,實乃德政一件,但實際上,這種凍漲是百分之百的惡政,因為羊毛出在羊身上,不論是什麼個「吸收」方法,最後一定要有人埋單;台電是近乎百分之百的公營企業,「台電吸收上漲成本」最後就是國庫─即全體納稅人一起承擔、吸收。這從今年的總預算已經顯露無遺了:政府編列1500億元為台電增資,這1500億元可不是天上掉下來、無中生有的錢,每一分錢都是納稅人的稅金。

更惡劣的是:國庫埋單的凍漲,其實就是由國庫補貼用電戶,而世間真理是:富人用電永遠比窮人多,企業用電又高於個人,而同是企業,大企業用電比小企業多。換句話說,政府的電價補貼,獲利最多的是大企業、富人,而且用電越多者(即使是非常浪費的用)得到的補貼越多。

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