日本與美國在防止台海發生衝突方面有著共同利益,兩國均認可國際法對台灣海峽的定義。 松田康博預計,日美領導人「會再次提到台灣海峽的和平與穩定的重要性,比如會提到反對運用武力或擅自改變現狀的行為」。
然而, 對於中國,台灣問題屬於內政。美日兩國就這一問題說事,必將引起中國政府強烈反感。
松田康博認為,日美元首會面期間沒有必要在台灣問題上提出新的論述來刺激中國,因為在實際行動上,兩國已經在加強同盟關係。
日本的「反擊能力」
上個月日本通過的三份安全文件中,最重要的變化是尋求擁有反擊能力,通過引進巡弋飛彈「戰斧」(Tomahawk)等先進武器來實現。過去,如果日本受到飛彈攻擊,只能被動應對,將其攔截擊落;而最新的反擊能力下,日本可以對敵方領土及領海的進行反擊。
根據《華爾街日報》所稱,美國目前只向英國出售過「戰斧」;日本正在就購買「戰斧」與美國談判。
「日本將要擁有反擊能力,其主要目的是嚇阻敵方。因為中國有意圖攻打台灣,同時要攻打在日本的美軍基地;假如日本有很強的能力,中國攻打台灣的門檻就會提高」,松田康博說。
他還說,只購買巡弋飛彈還不夠,還需要具備鎖定地面和海上目標的能力,當前日本缺乏這個系統,岸田文雄在這次會談中有可能尋求美國的幫助。
「日本希望尋求等級較高的武器,並且需要了解實際應用技能(know-how)。就像具備了攻擊潛水艇的設備,還需要能夠偵測到敵軍潛水艇的能力。」
與此同時,美國也希望日本擁有反擊能力,以減輕自身負擔, 他說。
松田教授說,美國希望日本朝這個方向發展,但「魔鬼永遠在細節裡——高層說可以轉讓,下層官員捨不得轉讓,那就沒辦法」。所以本次領袖峰會將起到高層引領的作用,今後下層再進一步貫徹實施,日本才可以擁有整套設備和實際應用技能。
不過,日本也受到本國法律的限制,其和平憲法規定,日本的軍事能力只限於防禦。這意味著,即便北京武統台灣時美國介入,日本也不可能跟美國共同作戰。
據此,香港科技大學人文社科學院林泉忠教授分析說,日方的主張仍然是強化西南諸島,以便能夠更好的協助美國來應對台海戰事,所以,未來美日在推動軍事同盟一體化時也不會超過這一範圍。
朝鮮問題僵局
在日本最新的國家安全戰略中,中國取代了北韓,成為「迄今最大的戰略挑戰」,但此次日美領袖峰會,朝鮮問題仍將成為主議之一。
松田康博說,日本每次都對北韓飛彈發射提出抗議,但幾乎所有的制裁都早就用盡了,因此只能以加強自身能力的方式來提升嚇阻的層次。同時,日本仍希望中國根據本身的利益來影響朝鮮的決策,尤其是不搞核試爆。