《德國之聲》1月12日報導，我國友邦宏都拉斯外長雷依納1月1日在參加巴西總統就職典禮時，與中共外交部副部長謝鋒舉行雙邊會談。此一訊息值得我方重視。
我國邦交國雖然與我國維持外交關係，也必然與中國大陸民間有經貿往來。但是邦交國政府機構與中共官方接觸，則非屬尋常。尤其是邦交國外交部門與中共直接聯繫，更是不祥之兆。根據過去實際經驗，當邦交國外長與中共外交部高層直接會談時，就是雙方建交的前奏。
事實上，台宏邦交已經出現過幾次警訊。宏都拉斯現任總統秀瑪拉卡斯楚在2021年11月總統大選前曾揚言，倘若獲選將與中共建交。當時美國立即派遣國務院主管西半球事務的助理國務卿尼可斯，偕同專門負責援外工作的國際開發總署拉美事務助理署長吉拉德，親赴宏國訪問。並向卡斯楚明白表示，美國希望宏國持續維持與台灣的外交關係。
美國的勸阻想必伴隨了若干援助承諾，包括在卡斯楚的優先項目中提供更多財政援助，希望透過經濟成長、改善治理與設立反貪腐機構等作為，解決宏國所面臨的困境，尤其是難民、毒品及貪腐問題。
宏都拉斯是中美洲最貧窮的國家之一，有六成民眾生活在貧窮線下，導致問題叢生，大量難民移入美國。2014年以來，宏都拉斯赴美申請庇護的難民人數大幅增加。從2009年的3.3萬人增加到近10.7萬人。
川普總統執政後，加大驅逐非法移民。2017年，有近2.2萬名宏都拉斯公民被美國驅逐出境。雖然美國提供資金，協助宏都拉斯政府接收難民。但是被遣返者很難找到有報酬的工作，回到宏國反而會加劇幫派活動和犯罪。如果拜登政府也大量驅逐宏國僑民，將使卡斯楚政府深受其擾，這也是宏國對美國心生畏懼的重要因素。
卡斯楚就任後並未兌現競選諾言，未與中共建交。一般認為完全是美國從中介入的結果。然而卡斯楚顯然並未完全放棄與中共加強關係的意念。
第77屆聯合國大會於2022年9月20至26日舉行總辯論。在總辯論首日，我國邦交國巴拉圭、馬紹爾群島、瓜地馬拉總統相繼發言支持我國參與聯合國。但是宏都拉斯總統卡斯楚發言時，完全沒有提到我國。
筆者在邦交國服務時，邦交國政府及人民對於我國提供的各項援助甚為欣感。經常詢問如何回報我國？因此，每當我國政府洽請邦交國在國際場域為我執言，邦交國政府無不欣然同意，全力配合。
宏都拉斯沒有在聯大為我國執言，是否顯示宏國政府對於我國提供各項援助的重視程度已經動搖。值得推敲。事實上，卡斯楚的外交動向是取決於宏國真正想要甚麼？美國或是中共能夠提供甚麼？
為了國家長期發展，宏國政府必須設法盡速脫貧。大陸人口眾多，卻能在30年內成功脫貧，不啻為開發中國家的典範。大陸的成就令宏國政府欽羨不已，難免會產生與中共加強合作，使宏都拉斯一舉脫貧的想法。
宏都拉斯目前仍然與我國維持外交關係，顯然是我國政府加碼援助，再加上美國的介入，使宏國政府為了眼前的利益，選擇維持現狀。但如果中共能使宏國脫貧，將根本解決宏國長期發展的障礙。宏國執政者將如何抉擇，或許在不久之後就會揭曉。
＊作者為退休大使
