風評:鄭文燦的「蛋蛋波坦金村」無助疏解蛋荒

2023-02-25 07:20

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陳吉仲(左)為鄭文燦建的「蛋蛋波坦金村」並無法解決蛋荒。(資料照片,取自陳吉仲臉書)

陳吉仲(左)為鄭文燦建的「蛋蛋波坦金村」並無法解決蛋荒。(資料照片,取自陳吉仲臉書)

行政院副院長鄭文燦日前為全民蓋了一座美輪美奐的「雞蛋波坦金村」,裡面滿滿是雞蛋,苦於蛋荒的民眾看著流口水;但蓋這座村莊完全無助政府形象,更無由紓解蛋荒,只是討駡被嘲笑而已。

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在政治經濟學中最是著名的一座村莊,就是這座「波坦金村」;當年俄國女皇凱薩琳大帝南巡時,她的情人兼寵臣波坦金沿途布置可移動的美麗村莊,裡面還住著豐衣足食的農民,用以欺騙女皇與其它大臣,後人名之為「波坦金村」。這也讓「波坦金村」流芳萬世,在政治經濟學中,專指虛假欺騙的建設與舉措。

在全台缺蛋民怨高漲之際,鄭文燦與農委會主委陳吉仲到賣場巡視,民眾從新聞看到的景像是:副院長與主委身後的貨架上,堆滿著雞蛋,毫無缺蛋的跡象;民眾可能會覺得原來只是自己運氣差,「碰不到」貨架上滿是蛋的賣場,或以為是在不同國度、或甚至是平行多重宇宙中,而且,缺蛋可能是對岸的「認知戰」。

當然,實情是官員來到前,賣場緊急補貨,讓貨架上變成「蛋山蛋海」,大部份民眾還是時常要面對賣場中空曠的蛋架,這是陳吉仲為鄭文燦特別修建的「蛋蛋波坦金村」無疑。這個村讓鄭文燦在現場「很有面子」,因為貨架上滿滿是蛋;事後則被駡爆,因為每個民眾都看得出這是虛假的面子工程;某個角度而言,農委會不僅是陷長官於不義、簡直是坑殺長官的名聲。

要解決蛋價、蛋荒問題,波坦金村是不濟事,最後還是要回到基本的生產與供需面著手,農委會緊急要從澳洲進口500萬顆蛋,算是較正確的作法,甚至讓郭台銘改口稱讚「行動內閣,苦民所苦;蛋荒問題,果決行動」。不過,郭的稱讚講得有點早、也有點過頭,因為這是杯水車薪,無法彌補過去農委會犯下的重大錯誤。

從澳洲緊急進口500萬顆蛋,聽起來非常「果決」、非常多,但相較台灣每天超過2300萬顆的雞蛋正常需求量,這500萬顆實在有點讓人「無感」;即使說以此進口彌補每天50-80萬顆的供需缺口,大概一週到10天就消耗光了。

造成缺蛋的原因,農委會講了又講,從特殊事件的禽流感、到短期的天候溫差導致少下蛋,再到因俄烏戰爭等原因導致的全球性的糧食價格上漲,都是原因之一,農委會還非常費心努力的找出這個國家撲殺了多少千萬隻、那個國家又殺了多少隻,還有飼料成本又漲多少等,但就是不提農委會政策錯誤與干預的影響─如果農委會少對蛋價下一點指導棋,讓該漲的就漲,至少不會落到「價量兩頭空」─數量不夠、價格也管不住。

如果拿雞肉來比,也許可看出一點端倪。不會有人否認雞肉也是最重要的民生食品,台灣人餐盤中永遠小不了雞肉、雞內臟。那些影響雞蛋的原因同樣也影響著雞肉,去年全球雞肉價格號稱上漲4-5成以上,台灣雞肉價格至少也漲了3波,號稱一片雞排價格高過一個便當,不過,至少農委會的黑手似乎尚未伸進來,限制、下令雞肉不得漲價,或作其它的「價格管制」,因此漲歸漲,至少供應量尚未出問題。

兩相比較,應該可清楚看出蛋荒問題不能純然歸因於禽流感等因素,錯誤的政策與干預才是關鍵,台灣民眾與社會還要繼續為農委會的錯誤付出代價。

農委會說要進口、增產、調度等多管齊下,希望3月底能讓蛋荒紓解,成效如何尚待觀察。不過,必須指出的是:這些措施都是臨時性、且都有代價的措施,例如從國外進口蛋,價格就比國內貴,怕被民眾駡,所以農委會「依慣例」又是拿納稅人的錢去補貼;從加工廠調度也只能短期應急、不可能長期與常態化,這個食品加工企業還是要生產、作生產的。

真正的治本之道,最後還是要回到國內的增產,顯然這需要一些時間。農委會當然可以有推出各種政策,但最好還是少點干預、更別破壞價格機制,這次的「蛋蛋危機」足為殷鑑。下次如果再碰到農產品(如雞肉、豬肉等)短缺或可能短缺時,農委會更該記取教訓,別重蹈覆轍。

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