針對二戰徵用工賠償爭議,南韓6日宣布,將由行政安全部(等同內政部)下轄基金會代為支付賠償款項。美國政府和智庫「戰略暨國際研究中心」學者均正面看待此事。我國國防安全研究院副研究員王尊彥稱,南韓此舉也是推進其印太戰略的重大一步,而政治大學教授劉德海直言,美國會是最大受益者。
南韓最高法院2018年判定,二戰期間強徵朝鮮人民當奴工的日本企業,必須承擔賠償責任,但日本堅持依據1965年的《日韓請求權協定》,已給予南韓5億美元援助、3億美元貸款賠。不過這些款項當時成為南韓朴正熙政府發展國家經濟的「日援」,受害人未直接得到賠償金,因而向法院提出訟訴。
南韓6日宣布的方案,即為解決法院判決的後續爭議。南韓行政安全部所設的日帝強制徵工受害者支援基金會(일제강제동원피해자지원재단),會透過募款模式湊集賠償額度。《韓聯社》表示,首批賠償金將由浦項制鐵集團等約16家《韓日請求權協定》受益南韓企業自發捐贈。
南韓外交官員同日也向《韓聯社》透露,南韓暫不考慮向被告日本企業索賠。《韓聯社》提到,日本媒體先前報導,日本擬在南韓放棄索賠權時,允許有意願的日本企業向南韓行政安全部下設的基金會自發性捐款。不過南韓在野陣營和受害者支援團體痛批政府所提方案。
南韓總統尹錫悅7日主持國務會議時強調,此方案是基於尊重受害者立場,同時不斷尋求與日本的共同利益及未來發展的努力成果,並再提及日本已從過去的軍國主義侵略者,轉為今日和南韓共享普世價值的合作夥伴。尹錫悅在三一節談話中,已表明日本的轉變。
美國讚南韓所提賠償解方
美國白宮6日發布聲明表示,這使美國2個密切盟友的合作及夥伴關係開啟新篇章,並期盼強化美日韓三邊關係。美國駐日大使伊曼紐(Rahm Emanuel)讚揚南韓所提方案,強調日韓是美國最強健的印太夥伴。美國駐韓大使高柏格(Philip Goldberg)同樣對此案表達歡迎。
Two of our closest allies, Japan and the Republic of Korea, have reached a historic breakthrough. The United States stands with the people of both nations as we all move towards a safer, more secure, and more prosperous future. https://t.co/4xDE4edbG7
— President Biden (@POTUS) March 6, 2023
被問及對此事的看法,我國外交部僅稱,政府高度重視台籍慰安婦等歷史求償議題,多次透過各管道向日本表達嚴正關切,要求日方正視我方訴求及正式道歉賠償。外交部也說,每年編列專案預算補助相關團體舉辦或出席國際活動,以喚起國際重視,並會持續要求日本盡速與我方展開協商,解決求償事宜。
日本和南韓2015年談成《日韓慰安婦問題協議》,成立「和解‧平癒財團」日本出資10億日圓(約新台幣2.8億元),向受害者發放撫慰金,但當原本就反對此協議的文在寅就任總統後,於2018年解散「和解‧平癒財團」,而此先例也讓人對尹錫悅政府提出的賠償解方可行度存疑。