姚人多是誰?他很重要嗎?這個問題有著完全相反但不衝突的答案。
姚人多是前國安會諮詢委員、前總統府副秘書長,現任海基會副董事長兼秘書長。做為蔡英文最重要的幕僚或親信,蔡英文的講稿─從民進黨主席到總統─多半出自他的手筆,蔡政府「文青治國」之「美譽」(或調侃),姚人多脫不了干係,從這個角度看,姚人多形同kingmaker,其重要性不言可喻。
但做為影子幕僚,一切榮耀歸於主子,文稿寫得好不好,是一回事,文稿脫出總統之口,能否得到民意認同?一切責任總統自負,比方說二0一二年蔡英文敗選講話讓全台落淚,如今她一開口就讓人頭痛,和文稿未盡相關,而是她自己沒能體會在野競選和當選主政,情境與現實是天壤之別,民意對她的期待當然大不相同。唯執筆文稿者,內容到底是好是壞?除了輿論(或網民)讚與酸,頂多是總統或黨主席的褒貶,就像總統要照稿讀或脫稿演出,他是不能置一詞的;從這個角度看,他當然也可以不重要。
簡單講,總統認為他重要他就重要,讓他閑著就閑著;以蔡政府兩年多時間讓他從國安諮委、總統府副秘書長、到海基會副董事長兼秘書長的經歷,姚人多的案例完全說明所有的職銜都是「因人而貴」,而非人因職務而貴。「姚人多」三個字,或這三個字能代表的功能,遠超過他所擔任的任何職務,蔡英文能讓他兩年三調,說明這些「職銜」在蔡英文心目中,沒什麼意義或作用;而姚人多的功能只有一個,出腦子和筆桿子,別無其他,換言之,和職務擺哪裏是沒什麼關係的。
海基會閒閒沒事,索性奉旨指導姚文智
就在兩個月不到的時間之前,總統府証實他將轉任海基會,新聞稿特別強調此一人事布局,「顯現總統對於兩岸交流的高度重視及期許」,背景說明則強調:他去過中國(了解中國的民間社會),熟悉總統的想法,既可強化海基會橋樑角色,也是蔡英文讓「這個世代」歷練幕僚後具備第一線實務的能力。總統到底多重視兩岸交流?或姚人多到底多了解中國社會?時間太短真看不出來,但這兩個月不到的時間中,東亞青運主辦權被取消,金廈通水要求暫緩典禮未果、中國要求全球航空公司正名台灣,交通部思索反制之道(還沒想出來)…,姚人多則只公開出面一次,主題是陸生參與的志工營。新聞稿還掛在海基會網上,他就忙不迭跳出來為民進黨台北市長參選人姚文智下指導棋。
說他下指導棋,不夠精準,應該說他是「奉旨指導」。至於兩岸事務呢?別傻了!金廈通水都想不讓辦典禮,誰真相信蔡政府真要強化海基會「橋梁角色」?蔡政府要讓兩岸兩會強化運作,不會承認「九二會談的歷史事實」又抵死不接受「一中各表,九二共識」;不接受「九二共識」沒關係,又何必把靠「兩岸一家親」辦好世大運的台北市長柯文哲往死裡打?最諷刺的是,從去年下年到今年上半年,追著柯文哲猛打「台灣價值」的正是姚文智!不過,蔡英文也是最早在年初接受媒體時,公開要柯文哲「再次確認台灣價值」的人!