馬前總統日前赴陸祭祖、交流,在台灣內部引起不小騷動,有人認為是卑躬屈膝、自損國格,也有人大喊兩岸本應交流,馬前總統只是做了政府應該做的事,總之,有支持就有人反對,但理性的民眾應該要更看清這事件的本質,兩岸的現況究竟如何?兩岸又本應如何?
從法理上來看,蔡總統說「兩岸互不隸屬」,這是根據我《憲法》所得出的結論,事實上也是如此,海峽的那一端予我而言就是一個「叛亂政權」,所以才有兩岸官員(不分位階)均互稱「先生或女士」的狀況,因為兩岸互不隸屬也互不承認,當然,有人會稱筆者如此論述是「脫離現實、一廂情願」的想法,但法就是如此定義兩岸關係,無論是誰執政都必須遵循之,換句話說,民眾可以不理解、甚至可以無理取鬧,但身為官員(或前官員)、政府機構,絕對不能亂解釋,否則中華民國法統何在?所得之權力又從何而來?
從現實面上來看,中華人民共和國是真真切切的存在,而且還越來越有國際話語權,對我來說是非常不利的事,所以才會有部分民眾認為應該脫離中華民國,切斷大中華的思維。首先,從民意上來看,多次民調顯示均是要「維持現狀」,也就是維持「兩岸互不承認主權、互不否認治權」的模糊狀態;其次,兩岸關係並不是簡單一刀切就能理得清的事,要不然獨裁如毛澤東不會輕易說出「可以暫時不要台灣,過一百年再去管他」,雖然這句話有其歷史侷限性,但也清楚反映出中共瞭解其中的複雜程度,也就是如何妥處「中華民國」這四個字,因此,若要把台積電比喻成保護台灣的矽盾,那麼「中華民國」就是台灣的金鐘罩,因為中華民國的法制和法治精神,是我們可以成為民主自由國家、守護人權的核心價值。
再者,我們常說「兩岸關係是台灣外交的上位關係」,邏輯上看似不太合理,然而這就是現實。兩岸關係好時,雙方在外交場合雖各執一詞,但不可否認我國外交尚稱穩定,所以善用智慧維持兩岸關係是我當權者首要之務,「兩岸互不隸屬」只是彼此的基礎默契,並不是結論。
最後吾人總結一下,兩岸關係是「互不承認主權、互不否認治權」,這是考量《憲法》與國際現實下的現況,對我而言這種有模糊空間的「共識」才有談判的可能,有得談就有雙方交流的空間,也就有「維持現狀」的動能。當然,如果要改變現狀也不是不可以,只要多數民眾認可,並有「雖千萬人吾往矣」的覺悟,對民主自由的國家而言,也不失是一番新局面。
*作者為國防事務研究者