從「脫鉤」變為「去風險」是否代表著美國從川普至今的對中經貿戰略失敗？
世界知名投資銀行拉紮德集團(Lazard)三名地緣政治與財務專家米斯奇（Jami Miscik）、奧薩格（Peter Orszag）和邦澤（Theodore Bunzel）在《外交事務》（Foreign Affairs）發表文章指出，乍看之下，美中貨物貿易在2022年創下歷史新高，除了美加墨貿易協定（USMCA）的加拿大和墨西哥之外，中國是美國最大貿易夥伴，占美國商品進口額近兩成。
不過細檢視數據發現，2022年美中貿易成長大部分是通膨造成的，而且美中整體貿易成長速度遠低於美國或中國與其他夥伴之間的貿易額成長。這三位專家引述彼得森國際經濟研究所（the Peterson Institute for International Economics）兩位研究人員波恩（Chad Bown）和王（Yilin Wang）的研究指出：2022年美國對中國的出口比預測減少了23%。更重要的是，貿易結構出現變化：美國向中國出口更多農產品，但包括先進電子產品在內的工業成品減少了。其實在去年 10 月美國新的半導體出口管制生效前，美國對中出口的半導體和半導體製造設備的出口就大幅下降。俄烏戰爭導致榖物價格上漲，讓美國出口到中國的農產品（尤其大豆）名目價格跟著飆升，這也推升了美中貿易金額。
同樣的，自2018年6月川普提高關稅以來，美國從世界其他地區進口額增加了38%，但從中國進口額只提升7%，這比貿易戰之前的成長趨勢低了18%。
而投資方面影響更大，2022年由於清零政策加上對地緣政治風險擔憂，許多企業撤離中國。2022年外人直接投資金成長只有6.3%，成長速度不到2021年14.9%的一半。中國廣大市場讓許多外資企業難以割捨，一些企業雖沒和中國脫鉤，但安排了兩條生產鏈──為了進入中國市場在中國組建自成一體的生態系，獨立於全球的「非紅供應鏈」。
西方各經濟體不可能和中國完全脫鉤，但很清楚的，在半導體、清潔能源等涉及一國經濟安全的領域，會以「經濟安全與靭性」之名加速脫鉤，這也是此次G7結論的重點。
拜登上任後的確成功說服歐洲、亞太的盟友一起因應中國經濟風險與脅迫，這也是他比川普成功之處，也讓「美國隊」與中國的對抗格局也清楚呈現。中國也想藉一帶一路組織自己為中心的經濟網路，藉此與美國隊抗衡。在廣島G7同時中國舉辦「中國－中亞峰會」，明顯想宣示對抗。中亞五國雖有豐富天然資源和重要地緣戰略位置，但總人口只7900萬,GDP加起來才3970億美元，難以撐起一個足以和美國隊匹敵的生態系。
非紅供應鏈與RCEP的競合
不過，值得注意的是，「去風險」、「脫朐」主要是從生產面談如何建立不受中國脅迫的自主供應鏈；相對的，區域全面經濟夥伴協定（RCEP）更強調的是市場面連結，其中中國是最大市場。今年六月RCEP將對15個會員國全部生效。值得注意的是，日、韓、澳、紐、菲這些國家不僅同時是「美國隊」成員也是RCEP成員，而且這些國家更是美國軍事圍堵中國的重要盟友。未來生產鏈和市場連結這兩個作用力會否互相抵消？RCEP和「非紅供應鏈」如何競和？這也將影響著美中經濟戰的發展
