開設一門課就獲得40萬元補助,你能想像嗎?記得當時社會掀起一陣kuso跟風,有好事者戲謔宣稱他要下樓買咖啡,擬向社會募資….說真的,大學不需要額外申請補助成立一個又一個的臨時性研究中心,其實最終都淪為作文比賽,肥了教授聘僱助理、買氣相層析儀和新款筆電而已---噢,還有出國參加學術會議兼shopping。這種種作為,對於培育青年出社會就業乃至成為棟樑的「領導」人才並無非常明確的直接效益。
我當初提議裁撤「頂尖大學」或「高教深耕」計畫項目,將其專款轉為補助私校學生學費與公立學校的差額,是因為私立大學人數最高時曾佔台灣六至七成的大學生總數(目前比例是66%)。這固然是出於華人社會「萬般皆下品,唯有讀書高」的士大夫情結。但究其底蘊:一個人想讀書升學不是壞事,只是問題出在唸了大學是否有所收穫?有所成長?
私立大學受限於其財務結構,學校環境設備多不如公立學校,學生卻須繳納約兩倍於公立學校的費用,情何以堪?政府當然無能也無心徹底改善、拉拔所有私立大學的水準,但也許可以在學雜費上給予幫忙?這就是賴副總統倡議的初衷吧?
有輿論批評這是「選前大撒幣」,因為賴清德在年輕人的支持度落後柯文哲,及時推出這項補助政策或許可以拉攏青年選票?
這是當然,到了選舉年,各政黨候選人推出的政見其實都是「買票」的手段。過去政府補助頂尖大學的教授,嚴格說不過是給他們買「科研儀器玩具」,他們投票時心有所屬,未必就投給執政黨。而補助私校生學雜費,他們的父母都會感激涕零,因為唸私校的學生多是出自工薪家庭,也就是相對弱勢族群。賴副總統的帖子說經濟弱勢學生在公私立大學的佔比約為2;8,亦即多集中於私立院校。
諷刺的是:台灣政府的稅收,多是來自工薪階層,因為有錢的富人懂得各種投資理財的節稅逃稅之道,他們的薪資所得佔比低,還有房地產及股票基金等其他收入,整體來說是所得高,上稅少。
再舉一例:個人綜所稅的最高邊際稅率雖達45%,營利事業所得稅卻僅有17%,使得許多富人開設虛擬的公司行號藉以合法避稅。我到大賣場購物,排隊等著結帳時看見前面一人買了大包小包零食泡麵汽水糖果餅乾,卻報出「統一編號」-都算作公司支出,還有他們的私家汽車也都報在公司名下,繳稅、加油,一律列為營業成本。因此坊間過去多有民調,多數人民認為社會貧富差距嚴重。
何等諷刺:你是工薪階級,每天從早累到晚,薪資單的每一分錢都無法逃避政府監督徵稅。就是你的稅金構成「五年五百億」計畫經費,台大的登山課就領了40萬元!而你的孩子唸私校,不但沒有「10天9夜的南湖大山縱走」機會,每日晚間和周末還要打工,而繳交的學雜費是台大生的兩倍。將來畢業謀職,你孩子履歷表上的私立科大名稱,比得上另一份履歷表的「國立台灣大學」嗎?
再提醒你:台大也是你繳的稅金建立的。你的鄰居擁有多棟房屋、很多股票基金、開設幾間公司,他納的稅未必比你多,而他家孩子唸台大、南湖大山縱走。
這當然是千絲萬縷的社會議題,給予私校生些許補助,不過是在當前艱困的環境下給予人民的小小安慰吧!
*作者為台灣的作家