美軍參謀首長聯席會議前主席穆倫（Mike Mullen）與美國國家情報前副總監高登（Susan Gordon）5日出席《華盛頓郵報》論壇，討論美方對台灣與中國的政策。兩人都認為華府應該更加支持台灣、美軍也要加強建軍備戰，嚇阻習近平決定侵台。
穆倫與高登是美國智庫「外交關係協會」（Council on Foreign Relations，CFR）《新時代美台關係：因應更強勢的中國》報告（U.S.-Taiwan Relations in a New Era: Responding to a More Assertive China）工作小組的共同主席，曾經身為美軍最高將領的穆倫指出，軍事行動之中最困難的就是兩棲登陸，這也是共軍侵台必然會發生的狀況。但中國從上個世紀50年代之後就沒有打過仗，解放軍在21世紀還能不能打也沒人能夠確定。
穆倫認為，中國國家主席習近平目前採取的策略就是對台灣施壓，迫使台灣統一。但這一點越來越具挑戰性，因為台灣民眾支持民主，美國及其盟友也應該表達對台灣的支持，讓習近平每一天都感受到威嚇，讓他了解以武力奪取台灣不可能獲勝。穆倫也指出，台灣議題是美中關係的核心議題、也是對美國非常重要的戰略利益。因此美國總統必須教育美國民眾，使其了解台灣的重要性—當美國決定發動戰爭支持台灣時，美國民眾必須非常支持。
對於中國2027年會不會入侵台灣，高登則說「這個問題只有習近平可以回答」。不過可以確定的是，儘管習近平的行動說明他已經做好準備，但他仍為下達命令，這也並非一定會發生，因為軍事入侵台灣並不容易。高登認為習近平高度關注烏克蘭情勢，習近平也會試圖換位思考。目前仍無法確定習近平何時或是否做出侵台決定，美台及其盟友要努力的方向正是「讓他無法做出侵台決定」。
高登強調，與中國開戰將是一個最糟糕的發展，這讓過去幾年的新冠疫情只是小巫見大巫。他認為習近平雖然不會把統一問題丟給繼任者，但入侵台灣並非唯一選項。不過穆倫也說，解放軍目前對台灣空域海域的持續施壓與入侵確實有效，因為中國軍方能夠針對突發情況進行演習，同時也測試台灣的戰備狀態；解放軍甚至有可能趁機發動襲擊，縮短台方的預警時間。
高登和穆勒在報告中也警告，如果美國選擇干預台灣衝突，美方所需的彈藥將會遠超過目前的庫存，甚至開戰不到一週，美軍的遠程精準彈藥就會耗盡。兩人建議清理積壓的對台軍售、美國的國防工業更應加緊準備，尤其打造潛艦在台海衝突中更是關鍵。因為中國的反潛能力有限，潛艦部隊可有效打擊兩棲登陸的共軍，問題只是美方目前的潛艦數量不足。
