本周北約領導人峰會邀請日本、南韓、紐西蘭和澳洲4位亞太夥伴國家領導人出席,表明烏克蘭並不是該聯盟議程上的唯一重大焦點。烏克蘭戰爭爆發後,北約現在正處於最團結、強大的時刻,北約秘書長史托騰柏格10日刊文總結這些國家的擔憂,即是今日烏克蘭發生的事情,明日可能會在亞洲重演。
史托騰柏格(Jens Stoltenberg)在《外交事務》(Foreign Affairs)期刊寫道:「中國政府對國外採取與日俱增的脅迫行為,以及對國內施行的壓迫政策,都對北大西洋公約組織(NATO)的安全、價值及利益構成挑戰。」他說,包括中國在內的獨裁國家正在關注俄烏戰爭,並權衡侵略行動的成本和回報。
11日,北約峰會登場首日,該聯盟發布聯合公報,以5大段篇幅和強硬措詞,陳述31個盟國對中國威脅的共識。公報表明,中國的野心和脅迫性政策,對歐洲-大西洋安全構成挑戰,儘管北約仍對與中國「建設性往來」保持開放態度,但中俄「深化戰略性夥伴關係」,強化破壞國際秩序的企圖,與北約的價值和利益背道而馳。公報並呼籲,北京應「避免」支持俄羅斯在烏克蘭的戰爭。
美國有線電視新聞網(CNN)指出,這份公報的內容與史托騰柏格在《外交事務》刊文非常相似,皆譴責中國利用對抗性言論和不實訊息,損害北約安全。公報提到,中國透過廣泛的政經軍手段在全球擴張足跡、投射力量,且快速擴充核武、政策不透明,加上深化與俄關係,挑戰北約安全與價值。
北約關注台海問題,中國激烈譴責
《衛報》(The Guardian)引述分析指出,中國在北約成員國境內的足跡已經不容忽視。國際戰略研究所(IISS)資深研究員溫玫雅(Meia Nouwens)表示,表示,不僅北約「向東看」、加強與亞太地區合作夥伴的接觸,「中國也一直在向西進行軍事行動。」她指出,中國海軍已在地中海進行了實彈演習。
儘管史托騰柏格的刊文和聯合公報都沒有點名台灣,但明顯意指中國矢言統一台灣一事。史托騰柏格在文章中寫道:「今年年初訪問日本和南韓時,他們的領導人顯然擔心今天歐洲發生的事情,明天可能會在亞洲重演。」他後來更在峰會上對媒體明言,北約並不將中國視為「敵手」,但認定中國挑戰國際秩序,拒絕譴責俄羅斯對烏克蘭的戰爭,威脅台灣,並進行大規模的軍事集結。
北京當局則認為其他國家沒有資格干涉兩岸事務,也反對北約「東擴」。中國駐歐盟使團發言人稱:「公報涉華內容罔顧基本事實,歪曲中方立場和政策,蓄意抹黑中國……我們正告北約,中方將堅定維護自身的主權、安全和發展利益,堅決反對北約『東進亞太』。任何損害中方正當權益的行為都將遭到堅決回擊。」