雖然川普對WTO有諸多抱怨,但是美國在與其他國家發生貿易糾紛時,仍會向WTO申訴。美國近來已針對歐盟、加拿大、墨西哥、土耳其等對鋼鋁關稅作出的反制措施,以及對中國要求美國企業「強迫技術轉移」在WTO提起貿易訴訟。本周稍早,美國還針對俄羅斯對美國5項產品的關稅向WTO提起訴訟,指稱這些關稅違法。
WTO歷來判決,美國其實贏面較大
那麼美國是否真的在WTO受到不公平待遇?《彭博社》引述加圖研究所(Cato Institute)分析師雷斯特(Simon Lester)報導,向WTO提出申訴的國家(經濟體),贏面高於被申訴國家,美國也不例外,甚至「待遇」還更好一點。WTO成立24年以來,美國提出54件申訴案,在其中49案獲得至少1項有利判決;美國被其他國家申訴80案,在其中69案獲得至少1項有利判決。
改革WTO以化解衝突的進程,目前是由歐盟(EU)帶頭。歐盟與日本經貿官員上星期前往華府,與美方討論可行的變革,以及如何在WTO處理中國問題。但專家指出,改革WTO絕非易事。
英國索塞克斯大學(University of Sussex)經濟學教授溫特斯(Alan Winters)表示:「的確,美國退出的威脅相當嚴重,會讓各方專心致志,促成事態轉變。但是,真的要讓WTO接受一套新規則,那將是一場非常劇烈的震盪。」